email: MixanikoiDimosiou@gmail.com


Σάββατο, 12 Δεκεμβρίου 2009

Μεθοδεύεται η παραλαβή εργασιών που δεν έχουν γίνει!....

Ήδη τελειώνει ο χρόνος και θα έπρεπε τα έργα της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας να βρίσκονται στο φάση της οριστικής παραλαβής. Όμως έχουν καθυστερήσει, αφού ο ανάδοχος δεν έχει εκπληρώσει τις συμβατικές του υποχρεώσεις.

-    Τι θα γίνει με το πιλοτικό Γεωγραφικό Πληροφοριακό Σύστημα του 2ου έργου; Διαπιστώσαμε ότι μια εκδοχή του είχε εγκατασταθεί και λειτουργούσε στο ιντερνετ, δεν λειτουργεί πλέον!.

Ο ανάδοχος του 3ου έργου συνεχίζει να κάνει εργασίες και να εγκαθιστά εξοπλισμό, χωρίς καν να έχει εγκριθεί η μελέτη εφαρμογής του έργου! Ποίος από την ΚΤΠ Α.Ε. έδωσε τέτοια εντολή;
-     Μήπως σκοπεύουν να παραλάβουν τον εξοπλισμό χωρίς να έχει εγκριθεί η μελέτη εφαρμογής του έργου;
-    Μήπως προσπαθούν να αποροφήσουν κονδύλια από ένα έργο, που όπως φαίνεται με τα μέχρι τώρα δεδομένα, είναι για τα σκουπίδια;

Τετάρτη, 9 Δεκεμβρίου 2009

Αυτά τα ακούν οι πολιτικοί προϊστάμενοι της ΚΤΠ Α.Ε;

«Η μάχη κατά της διαφθοράς είναι εθνική υπόθεση» τονίζει στο μήνυμά του για την Παγκόσμια Ημέρα κατά της Διαφθοράς, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Κάρολος Παπούλιας.

Επίσης υπογραμμίζει:

«Η κοινωνία έχει κορεστεί από ευχολόγια και ρητορείες. Απαιτεί πράξεις. Χρωστάμε στη νέα γενιά μια θεσμική επανάσταση για την εμπέδωση κανόνων διαφάνειας και αξιοκρατίας, σε όλους τους τομείς. Με απτές και ουσιαστικές πολιτικές. Χρωστάμε ακόμη μια ριζική αλλαγή συλλογικής νοοτροπίας, που περνά μέσα από την αναθεώρηση της φιλοσοφίας του εκπαιδευτικού συστήματος. Το πελατειακό κράτος είναι ο κοινός εχθρός. Η θα το γκρεμίσουμε ή θα γκρεμιστούν τα όνειρα των παιδιών μας».

Πέμπτη, 3 Δεκεμβρίου 2009

Πότε θα αναλάβει την υπόθεση ο εισαγγελέας;



Αναμένουμε ότι η νέα κυβέρνηση θα αντιμετωπίσει διαφορετικά τα έργα της e-Πολεοδομίας. Με τα στοιχεία που έχουμε παρουσιάσει εδώ θα έπρεπε ήδη να είχε επέμβει ο εισαγγελέας για την συμμετοχή του υπεργολάβου των έργων  στην σύνταξη των προδιαγραφών στα ...μέτρα του, αλλά και για τις ευθύνες της ΚΤΠ Α.Ε για κακή διαχείριση και ανικανότητα επίβλεψης αυτών των έργων.



Αθήνα, 1 Δεκέμβρη 2009

Τετάρτη, 6 Μαΐου 2009

Μια απάντηση του Στάθη Χαϊκάλη


Λάβαμε την παρακάτω επιστολή από τον Σ. Χαϊκάλη, και την δημοσιεύουμε:

Αγαπητοί διαχειριστές του e-poleodomia
Στην επιστολή που μου αποστείλατε και αναρτήσατε στο blog σας, αναφέρεστε στις προθέσεις μου και στα κίνητρά μου. Δεν θεωρώ εμπόδιο το γεγονός ότι δεν γνωρίζω το επώνυμό σας, γιατί δεν έχω στόχο να απαντήσω αναζητώντας και εγώ κίνητρα και προθέσεις σε αυτό που γράφετε. Πιστός στις αρχές μου, θα πω ότι σέβομαι τη δυνατότητα μέσα από μη επώνυμα blogs να αναφέρεστε και να κάνετε σκληρή κριτική σε απόψεις που εκφράζουν άλλοι πολίτες, που το πράττουν με το όνομά τους. Αυτός είναι ένας τρόπος λειτουργίας της μπλογκόσφαιρας και τον σέβομαι, όχι μόνο όταν συμφωνώ με αυτά που γράφονται, αλλά και όταν μου γίνεται σκληρή κριτική.

Το θέμα των πολεοδομιών νομίζω ότι θα μας απασχολήσει για πολύ καιρό, γι’ αυτό θα μου επιτρέψετε να μείνω μόνο στα θέματα που αφορούν κάποιον ο οποίος δεν έχει λόγο να έχει ειδικές γνώσεις, ούτε να ασχολείται με θέματα παρασκηνίου.

Ως προς τις προθέσεις μου, θα αναφερθώ στη συνέχεια με στοιχεία, με μοναδικό στόχο να δημιουργηθεί ένα πλαίσιο διαλόγου για το μακρύ χρονικό διάστημα, κατά το οποίο θα είναι σε διαδικασία υλοποίησης/αμφισβήτησης το έργο των πολεοδομιών.

1) ΤΙ ΔΕΙΧΝΕΙ Η ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΟ GOOGLE: μπορούν να δουν οι αναγνώστες σας και οι αναγνώστες μου στους παρακάτω συνδέσμους, αν υπάρχει κατακραυγή κατά του έργου ή αναρτήσεις άλλες αρνητικές, άλλες θετικές, άλλες ουδέτερες. http://www.michanikos.gr/showthread.php?t=1797&page=2 και http://www.google.gr/search?q=e+%CF%80%CE%BF%CE%BB%CE%B5%CE%BF %CE%B4%CE%BF%CE%BC%CE%B9%CE%B1&hl=el&client=firefoxa& channel=s&rls=org.mozilla:en-US:official&hs=qUv&start=10&sa=N.

2) ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ ΚΑΙ ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΟΙ: άκουσα κι εγώ διάφορες ιστορίες για υπεργολάβους που έχουν συμφέρον να διατηρηθεί το προηγούμενο καθεστώς ή θα ήθελαν να προχωρήσουν καινούργιους αναθέσεις. Παρότι δεν σας γνωρίζω, σε καμία περίπτωση δεν έχει αξία να αναφερθώ σε προθέσεις. Θεωρώ βέβαιο ότι ενδιαφέρεστε να εκσυγχρονισθούν οι πολεοδομίες και να προωθηθούν έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, ώστε να πάρει υπηρεσίες ο πολίτης και να βελτιωθεί η εικόνα που και σεις αναφέρετε στο γράμμα σας ότι δεν είναι η καλύτερη.

3) ΟΙ ΠΗΓΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ: παλιοί συμφοιτητές μου από το Πολυτεχνείο συμβαίνει να είναι στελέχη ή και επικεφαλής πολεοδομιών, σε διάφορα σημεία της Ελλάδας. Μίλησα μαζί τους. Δεν έχω λόγο (ούτε αποστολή, ούτε κίνητρο) να επικαλεστώ ότι όλοι είναι υπέρ της προώθησης του έργου. Κάποιοι, πράγματι, το αντιμετωπίζουν αρνητικά. Ορισμένοι άλλοι, όμως, επιθυμούν να προχωρήσει μια ηλεκτρονική πλατφόρμα, ώστε να κάνουν καλύτερα τη δουλειά τους και να αντιμετωπίσουν την ισοπεδωτική και άδικη κριτική, που θεωρεί ότι όλα τα στελέχη των πολεοδομιών συμμετέχουν ή ανέχονται αδιαφανείς συναλλαγές με τους πολίτες.

Αγαπητοί διαχειριστές του e-poleodomia,
Το σημείωμα που έγραψα στο blog μου, συνδύαζε την ηλεκτρονική διακυβέρνηση υγείας και πολεοδομίας, επειδή το ζητούμενο –για εμένα- είναι να προχωρήσει το e-government, ώστε να μπορούν οι Έλληνες πολίτες να πάρουν τις υπηρεσίες που διατίθενται εδώ και καιρό στις περισσότερες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεν έχω κανένα λόγο να ασχοληθώ με τους εργολάβους και τους υπεργολάβους, θέμα για το οποίο εσείς μπορείτε να σημειώνετε τις θέσεις σας και τις απόψεις σας.

Θεωρώ σημαντικούς λόγους για να ασχολείται ένας Έλληνας πολίτης με τις ηλεκτρονικές πλατφόρμες υγείας και πολεοδομιών τους εξής: - παροχή εξυπηρέτησης και υπηρεσιών στους πολίτες, - αύξηση της πολύ χαμηλής παραγωγικότητας της οικονομίας και του δημοσίου τομέα,- ενίσχυση της διαφάνειας, θέμα στο οποίο η Ελλάδα αναφέρεται με ιδιαίτερα αρνητικό τρόπο στις διεθνείς έρευνες (π.χ., Διεθνής Διαφάνεια).

Στο πλαίσιο αυτού του διαλόγου που αναπτύσσουμε, οφείλω να αναφέρω και έναν επιπλέον λόγο: η προώθηση μιας ηλεκτρονικής πλατφόρμας για τις πολεοδομίες θα βοηθήσει –όπως ανέφερα παραπάνω- και τα στελέχη των πολεοδομιών, τους μηχανικούς, που θέλουν να κάνουν με αίσθημα ευθύνης τη δουλειά τους, χωρίς να απολογούνται για θέματα που αφορούν τη γενική εικόνα των πολιτών ως προς τη λειτουργία των πολεοδομιών.
Για τους λόγους αυτούς είμαι βέβαιος ότι και εσείς, μέσα από τις θέσεις που εκφράζετε, είστε αντίθετοι με όσους, επικαλούμενοι αδυναμίες ή αστοχίες του σχεδιασμού της ελληνικής Πολιτείας, θα ήθελαν να ακυρωθεί ο πληροφοριακός εκσυγχρονισμός στην υγεία, τις πολεοδομίες, κλπ.

Πέμπτη, 30 Απριλίου 2009

Το βρήκαμε, το βρήκαμε....!


Στο σχόλιό μας με τίτλο “Ψάξε, ψάξε δεν θα το βρεις!” αναφερόταν στο WEB GIS που προβλέπεται από το πιλοτικό πρόγραμμα του 2ου έργου της ηλεκτρονικής πολεοδομίας. «Πολεοδομική Νομοθεσία & Σύστημα Πολεοδομικών Πληροφοριών για τον Πολίτη».
Αυτό δεν έχει βέβαια εμφανιστεί πουθενά. Όσο και να ψάξετε δεν θα βρείτε καμία ηλεκτρονική διεύθυνση για αυτό το site...

Όμως, το ανακαλύψαμε να λειτουργεί “πιλοτικά” εντός του δικτύου “ΣΥΖΕΥΞΙΣ” στην ηλεκτρονική διεύθυνση: http://10.8.6.35/mapguide2008/polgeoviewer/ (Το «ΣΥΖΕΥΞΙΣ» είναι ένα δίκτυο πρόσβασης και κορμού για τους φορείς του Δημοσίου, με σκοπό να καλύψει όλες τις ανάγκες για τη μεταξύ τους επικοινωνία με Τηλεφωνία (τηλεφωνική επικοινωνία ανάμεσα στους φορείς), Δεδομένα (επικοινωνία υπολογιστών - Internet) και Video (τηλεδιάσκεψη - τηλεεκπαίδευση).

Το πρώτο πράγμα που διαπιστώνει κανείς είναι πόσο φοβερά αργά δουλεύει! Απ' ότι διαπιστώσαμε, αυτό δεν οφείλεται στο φόρτο της γραμμής. Αν λοιπόν είσαστε από τους πολίτες που έχουν πρόσβαση στο ...“ΣΥΖΕΥΞΙΣ”, και γερά νεύρα (γιατί θα πρέπει να περιμένετε πολύ για να δείτε το αποτέλεσμα από ένα zoom ή ένα select) μπορείτε να επισκεφθείτε την διεύθυνση που προαναφέραμε. Όμως, μπορείτε να φτάσετε και μέσα από την διεύθυνση 10.8.6.32 που αφορά γενικώς την “e-πολεοδομία”.

Όμως, αυτά δεν αρκούν! Θα πρέπει να έχετε οπωσδήποτε εγκαταστημένο τον Microsoft Internet Explorer. Βεβαίως, τόσο η προκήρυξη, όσο και η προσφορά του αναδόχου προβλέπει αυτή εφαρμογή θα δουλεύει “ανεξαρτήτως λειτουργικού συστήματος και λογισμικού web browser”.Φαίνεται ότι στην ΚτΠ Α.Ε. μετά την συμφωνία του Αλογοσκούφη με την Microsoft, ξέχασαν ότι υπάρχουν και άλλα λειτουργικά συστήματα και web browsers, γι αυτό θεωρούν “μικροπράγματα”, αυτές τις παραλείψεις. Η Ε.Ε. όμως, που χρηματοδοτεί αυτά τα έργα έχει άλλη άποψη για αυτά τα ζητήματα...

ιδού τα αποτελέσματα:

Microsoft Internet Explorer:


Mozilla Firefox:


Opera:


Google Crhome:

Τετάρτη, 29 Απριλίου 2009

Ένας προφήτης μα τι προφήτης…


Επιτέλους !!! Οι πολυπόθητες δυνατότητες του AutoCAD MAP 3D, που ήταν εδώ και καιρό στο «wish list», είναι γεγονός!! Μπορούμε πλέον να μιλάμε για δυνατότητες GIS.

http://www.blog.cadbeyond.com/content/overlay-capability-autocad-map-3d-2010

Με τα Overlays του AutoCAD MAP μπορεί να γίνει πλέον χωρική συσχέτιση πολλαπλών επιπέδων και μάλιστα από διαφορετικά format. Δεν είναι απαραίτητη η χρήση αποκλειστικού format της Autodesk. Δηλαδή, σε απλά ελληνικά:
Overlay capability of AutoCAD Map 3D 2010
Thu, 04/09/2009 - 6:34pm — Eric
Overlay analysis is the very common analysis of GIS application. In AutoCAD Map 3D 2010 which enhanced a new feature "Overlay analysis". Actually many software have this kind of analysis for long time ago.
Why is this a useful tool of Map 3D 2010?
As FDO technology (Feature Data Objects), Map 3D can do data integration very easy with different kind of GIS data/ database. How do you think if the project have a number of differ data format, and need to do spatial analysis periodically? As well as all the parties will submit you a new updated data by weekly/ daily.
In Map 3D 2010, Overlay analysis can be help anytime/ any format once all layer is prepared. No proprietary file format barrier!
For example:
- What are the plots stored in PostGIS that would be impacted by a flood, described in an Oracle database in the proprietary format ArcGIS (ArcSDE)?
- What are the buildings stored in a file SHP affected by an intervention on a defined network in a file MapInfo?

ΚΑΙ:
Με τα εργαλεία των overlays μπορούμε να συνδυάσουμε πολλαπλές «κατηγορίες δεδομένων» (feature classes) και να δημιουργήσουμε νέες κατηγορίες:
http://geospatialworld.blogspot.com/2009/02/autocad-map-3d-2010.html
The Overlay toolset contains tools to overlay multiple feature classes to combine, erase, modify, or update spatial features in a new feature class. New information is created when overlaying one set of features with another. There are seven types of overlay operations; all involve joining two existing sets of features into a single set of features to identify spatial relationships between the input features.

http://usa.autodesk.com/adsk/servlet/index?siteID=123112&id=12259776
Επτά νέες δυνατότητες για ανάλυση χωρικών δεδομένων – συνόλων
- αλληλοτομία
- - Ενωση
- Διαγραφή
- Προσδιορισμός με συνθήκες
- Αποκοπή μέρος δεδομένων και
- Επικόλληση σε άλλα δεδομένα
- Διαφορά
Επίσης οι βελτιώσεις στην κατασκευή συναρτήσεων επιτρέπουν την κατασκευή σύνθετων ερωτημάτων που μπορούν να εφαρμοστούν σε πολλαπλά σετ δεδομένων σε διαφορετικά format.
Enhanced Data Analysis Capabilities
Seven new overlay operations enhance the analytical capabilities of AutoCAD Map 3D 2010 geospatial software:
• Intersect
• Union
• Erase
• Identity
• Clip
• Paste
• Symmetric difference
Compare or combine FDO-connected (Feature Data Objects) data stores for faster, more accurate decision-making. Enhancements to the Expression Builder enable you to construct composite queries you can apply across multiple FDO-accessed data sources.

Παράδεισος λοιπόν για τους επίδοξους ανάδοχους εφαρμογών για το Δημόσιο και όχι μόνο…. Η μήπως δεν είναι ακριβώς έτσι;
Εξαρτάται από το πόση τεχνογνωσία έχει κανείς και τι προσπάθεια επενδύει στην κατασκευή όλων των απαραίτητων λειτουργιών για εφαρμογές με ιδιαίτερες απαιτήσεις όπως αυτές για την e-Πολεοδομία.
Το γεγονός είναι ένα: Οι νέες αυτές δυνατότητες αυτές είναι απαραίτητες για να «αρχίσει» ένα περιβάλλον να μοιάζει με πραγματικό GIS, εργαλείο που να επιτρέπει σύνθετες ενημερώσεις με κριτήρια, ανάλυση χώρου με συγκεκριμένο set παραμέτρων και πάει λέγοντας… και μάλιστα χωρίς να χρειαστεί ο μηχανικός εφαρμογών ή ο προγραμματιστής να ανακαλύψει ξανά τον τροχό. Η Autodesk ξέρει πολύ καλά τις ανάγκες των χρηστών και τις απαιτήσεις των εφαρμογών. Ήταν το απαραίτητο βήμα για να προχωρήσει σωστά στο παιχνίδι της συγκεκριμένης αγοράς. Κάποιοι άλλοι όμως;
Δεν ξέρω τι ακριβώς θα μπορούσε να φτιάξει (και πουλήσει) κανείς το σωτήριο έτος 2008 (ή μήπως 2007; ή 2006; – ίσως ), με τις προηγούμενες εκδόσεις.. Σίγουρα θα έπρεπε όμως να διαθέσει τεχνογνωσία, κόπο (σε σεβαστές ανθρωπο - ώρες), να κάνει σωστό και προσεκτικό σχεδιασμό και βέβαια να εκτιμήσει σωστά το κόστος ανάπτυξης σε σχέση με την οικονομική απολαβή ώστε να έχει το προσδοκώμενο αποτέλεσμα.
Η άλλη εναλλακτική είναι να φτιάξει σετάκια με ανάλαφρες και ανώδυνες εφαρμογές να τις χρωματίσει με εντυπωσιακά χρώματα και να τις πουλήσει σε ανάλογους εντοπίτες.. (ξέρετε … εκείνους από το «βαθύ κράτος» που κατεβαίνουν κάθε χρόνο στην λαϊκή του Αμαζονίου… ). Από εκεί και πέρα έχει ο θεός (η Autodesk στη περίπτωση) Το μέλλον είναι δικό μας και ολόλαμπρο…
Για όλους αυτούς τους λόγους το επιστημονικό συμπέρασμα είναι και ο τίτλος του σχόλιου.. «Ένας προφήτης μα τι προφήτης…»

amixanos mixanikos

Παρασκευή, 24 Απριλίου 2009

Μια απάντηση στον Στάθη Χαϊκάλη

Το παρακάτω κείμενο, το στείλαμε με e-mail στον κ.Στάθη Χαϊκάλη, για το δημοσίευμά του: "Ηλεκτρονική διακυβέρνηση: που «κολλάει» σε υγεία, πολεοδομία"

κ. Χαϊκάλη,

όταν διαβάσαμε στο άρθρο σας, από μια ιστοσελίδα του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης (http://do.pasok.gr/polixni/?p=818), ακολουθήσαμε την προτροπή σας για ένα ...google search. Όμως, δεν βρήκαμε πουθενά αυτά τα “στελέχη των πολεοδομιών” που αναφέρετε! Το αντίθετο μάλιστα, βρήκαμε ένα πλήθος αρνητικών δημοσιευμάτων και σχολίων για το πως γίνονται αυτά τα έργα της e-πολεοδομίας, όπως επίσης και ένα άλλο σαφώς μεγαλύτερο πλήθος προπαγανδιστικών δημοσιευμάτων για την προβολή τους, χρηματοδοτούμενο από κρατικούς φορείς και τα γραφεία τύπου των ανάδοχων εταιρειών που έχουν αναλάβει την εκτέλεσή τους...

Όμως πέρα από αυτά που γράφουν τα δημοσιεύματα, σήμερα υπάρχουν σημαντικά προβλήματα με αυτά τα έργα. Έχουν αρχίσει να δείχνουν τις αδυναμίες τους, πριν παραληφθούν ή πριν καν ξεκινήσουν! Η πολιτεία, όπως και οι ανάδοχοι αυτών των έργων θα πρέπει να αναλάβουν τις ευθύνες τους. Και μέσα σε αυτή την συγκεχυμένη συγκυρία για την e-πολεοδομία, είναι σαφής ο ρόλος που - αυτοβούλως ή κατ' ανάθεση - έχετε αναλάβει. Από τα γραφόμενά σας γίνεται τελικά φανερό ποιούς θέλετε να προστατεύσετε, όπως επίσης και ο τρόπος με τον οποίο το κάνετε. Όμως, αυτός ο ρόλος σας στον απλό πολίτη δεν γίνεται αμέσως αντιληπτός, γιατί προσπαθείτε να τον προσεταιριστείτε προβάλλοντας την αρνητική εικόνα που - δικαιολογημένα - έχουν δημόσιες υπηρεσίες και ιδιαίτερα οι πολεοδομίες. Και παίζοντας με αυτή την αρνητική εικόνα, ως άξιος επικοινωνιολόγος που είσθε, χρησιμοποιείται τις εντυπώσεις ως στοιχεία, να να απαλλάξετε τους υπεύθυνους από τις ευθύνες τους και να τις μεταφέρετε σε κάποιους άλλους. Το εξιλαστήριο θύμα που υποδεικνύετε είναι κάποιοι δημόσιοι υπάλληλοι, οι οποίοι θα κληθούν τελικά να πληρώσουν τα σπασμένα από την βιτρίνα της e-πολεοδομίας.

Αν διαβάσει κάποιος το άρθρο σας για δεύτερη φορά προσεκτικά θα διαπιστώσει ότι οι “πηγές” σας βρίσκονται στο “βαθύ κράτος”. Αλλιώς δεν δικαιολογούνται οι ισχυρισμοί σας, ότι πράγματι : “Οι υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ δεν βλέπουν με ενθουσιασμό την εφαρμογή αυτών των συστημάτων, παρόλο που σε κάποιες πολεοδομίες οι υπάλληλοι προσπαθούν να τα εφαρμόσουν.”; Επίσης θα διαπιστώσει, εκτός ότι από την βαθιά γνώση του κρατικού μηχανισμού, έχετε και μαντικές ικανότητες: Αποδίδετε προθέσεις σε πράξεις που δεν είναι καθόλου σίγουρο ότι έχουν τελεσθεί. Από που λοιπόν γνωρίζετε ότι: “υπάρχουν στελέχη των πολεοδομιών, που δεν θέλουν να τα κριτικάρουν πως καθυστερούν τη μηχανογράφηση, για να διατηρηθεί το σημερινό καθεστώς «επικοινωνίας» πολεοδομιών – πολιτών”;

Όμως, υπάρχει και η άλλη όψη της πραγματικότητας, που δυστυχώς τα επικοινωνιακά τρικάκια που χρησιμοποιείτε, δεν μπορούν να την αντιμετωπίσουν: Νέες αποκαλύψεις που παρουσιάζονται στο blog μας: http://e-poleodomia.blogspot.com/, με αφορμή απάντηση δε εξώδικη διαμαρτυρία του κ. Ε. Καραμπλιά. Τεκμηριώνεται η συμμετοχή του σύνταξη των προδιαγραφών της “e -πολεοδομίας”, μέσω της οποίας εξασφάλισε την προσαρμογή των τεχνικών προδιαγραφών των έργων στα μέτρα των εφαρμογών που ήδη είχε αναπτύξει η εταιρεία του. Η A.E. «Κοινωνία της Πληροφορίας» που είναι υπεύθυνη για αυτά τα έργα, δεν έλαβε υπόψη της τις επισημάνσεις που είχαν γίνει από αρμόδιους υπαλλήλους του ΥΠΕΧΩΔΕ για την ακαταλληλότητα αυτών των εφαρμογών και προσάρμοσε τις τεχνικές προδιαγραφές των έργων στις απαιτήσεις του κ. Ε. Καραμπλιά. Στη συνέχεια η εταιρεία του κ. Καραμπλιά ανέλαβε την εκτέλεση αυτών των έργων ως υπεργολάβος της SingularLogic Integrator ΑΕ. η οποία σε συνεργασία με άλλες εταιρείες, είναι ο ανάδοχος όλων των έργων της e-Πολεοδομίας.

Σήμερα ένα σημαντικό μέρος των προβλημάτων των έργων της e-πολεοδομίας που έχει αρχίσει να εμφανίζεται οφείλονται στον κακό αρχικό σχεδιασμό τους. Τα ζητήματα αυτά θίγονται αναλυτικά και σε επιστολή που έχει αποστείλει το συνδικαλιστικό όργανο των μηχανικών του δημοσίου (Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ) προς τον Υπουργό ΥΠΕΣΔΔΑ.

Η πρόσφατη αποστολή της εξώδικης διαμαρτυρίας εντάσσεται σε μια απεγνωσμένη προσπάθεια συγκάλυψης από κύκλους του Υπουργείου Εσωτερικών των προβλημάτων που έχουν αναδειχθεί στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση των έργων της ηλεκτρονικής πολεοδομίας. Ενώ υπήρχαν συγκεκριμένες καταγγελίες από το Φεβρουάριο, οι οποίες είχαν κοινοποιηθεί σε αρμόδιους υπηρεσιακούς και πολιτικούς παράγοντες, το Υπουργείο Εσωτερικών αντί να διαλευκάνει την υπόθεση, προχώρησε στην κάλυψη του υπεργολάβου όλων των έργων. Ο πιο ακραία παρέμβαση του Υπουργείου Εσωτερικών, όπως αποκαλύπτεται στο τελευταίο δημοσίευμα με τον τίτλο: «Φωνάζει ο κλέφτης για να φοβηθεί ο νοικοκύρης (ΙΙ) !» αφορά στην αλλαγή της σύστασης της ΕΠΠΕ (Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου) του 3ου έργου της e-πολεοδομίας. Μόλις η ΕΠΠΕ απέρριψε και την 3η υποβολή της μελέτης εφαρμογής, τότε παρενέβη αμέσως για να αλλάξει η σύστασή της. Μέχρι τότε είχε δείξει πλήρη αδιαφορία για το συγκεκριμένο έργο και δεν είχε καν προτείνει εκπρόσωπο του στην συγκρότηση της ΕΠΠΕ.

Όμως η περίπτωση Καραμπλιά, δεν είναι η εξαίρεση αλλά ο κανόνας. Από πληροφορίες που έχουμε διασταυρώσει, η πρακτική: «Γιάννης κερνάει, Γιάννης πίνει» τείνει να γίνει ο τρόπος με τον οποίο εκτελούνται τα έργα που αναθέτει η «Κοινωνία της Πληροφορίας. Α.Ε.» Εταιρείες που αναλαμβάνουν την εκτέλεση έργων, συχνά βρίσκονται πίσω από τον αρχικό σχεδιασμό τους. Αρχίζουν την δράση τους ως «μυστικοσύμβουλοι» των φορέων που υποβάλλουν τις προτάσεις για τα έργα. Η συμμετοχή τους συχνά ξεκινά με σύλληψη της αρχικής ιδέας, η οποία στην συνέχεια γίνεται συγκεκριμένη πρόταση μέσω κάποιου δημόσιου φορέα. Στη συνέχεια, παρακολουθώντας από κοντά όλη την διαδικασία, καταλήγουν να αναλαμβάνουν την ανάθεση της εκτέλεσης του έργου, το οποίο ίδιοι έχουν σχεδιάσει. Είναι προφανές ότι μέσα από αυτές τις αδιαφανείς διαδικασίες κάνουν ότι θέλουν και όπως το θέλουν, γιατί έχει καταργηθεί κάθε ουσιαστική διαδικασία σχεδιασμού και επίβλεψης αυτών των έργων. Οι ΕΠΠΕ (Επιτροπές Παραλαβής και Παρακολούθησης του Έργου) ασκούν τυπικούς ελέγχους και ενδιαφέρονται μόνον για να κλείνουν οι λογαριασμοί. Εξάλλου, επειδή αυτά τα έργα χρηματοδοτούνται σε μεγάλο ποσοστό από την Ε.Ε., όλοι νοιάζονται μόνον για τις απορροφήσεις. Αυτά τα στοιχεία συγκροτούν εν συντομία την πραγματική όψη της «ευελιξίας» που προσφέρει ο ιδιωτικός τομέας στην εκτέλεση αυτών των δημοσίων έργων.

“μηχανικοί του δημοσίου”

Τετάρτη, 22 Απριλίου 2009

«Φωνάζει ο κλέφτης για να φοβηθεί ο νοικοκύρης» (ΙΙ) !




Από τις αρχές του Φλεβάρη - μόλις δημιουργήθηκε το blog μας - σε όσες πολεοδομικές υπηρεσίες βρήκαμε την ηλεκτρονική τους διεύθυνση, στείλαμε το παρακάτω μήνυμα:

Συνάδελφοι,
θέλουμε να καταγγείλουμε τον απαράδεκτο τρόπο με τον οποίο σχεδιάζονται και υλοποιούνται τα έργα της ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ. Σαν πρώτο βήμα, δημιουργήσαμε ένα blog για να ανταλλάσουμε απόψεις πάνω σε αυτά τα ζητήματα.
Για περισσότερες πληροφορίες εδώ: http://e-poleodomia.blogspot.com/

"μηχανικοί του δημοσίου"

Με ηλεκτρονικά μηνύματα δεν ενημερώσαμε μόνο τους μηχανικούς των Πολεοδομικών Υπηρεσιών για τα ζητήματα που παρουσιάζουμε στο blog μας, αλλά και άλλους αρμόδιους, τους ενδιαφερόμενους υπουργούς, ακόμα και τον Πρωθυπουργό. Επίσης, επειδή οι ηλεκτρονικές διευθύνσεις των Πολεοδομικών Υπηρεσιών που καταφέραμε να συλλέξουμε ήταν ελάχιστες, αποφασίσαμε να χρησιμοποιήσουμε τα εργαλεία που παρέχει απλόχερα ο κ. Καραμπλιάς στους πολίτες. Στείλαμε το μήνυμα προς όλες τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες, χρησιμοποιώντας την διαδικτυακή εφαρμογή του 1ου έργου της ηλεκτρονικής πολεοδομίας (http://www.poleodomia.gov.gr/). Αξιοποιήσαμε μάλιστα για την «καταγγελία» μας την ειδική φόρμα που έχει αναρτηθεί για καταγγελίες. Η φόρμα αυτή, στην οποία καταχωρήσαμε το μήνυμα που αναφέραμε παραπάνω, βρίσκεται στην ηλεκτρονική διεύθυνση: http://www.poleodomia.gov.gr/Default.aspx?tabid=56. Πρόκειται για την εφαρμογή που έχει αναπτύξει και συντηρεί η εταιρεία του κ. Ε. Καραμπλιά για λογαριασμό της ΚτΠ. Ελπίζουμε ότι αληθεύει ο ισχυρισμός του ότι, αυτή η εφαρμογή βρίσκεται σε «παραγωγική λειτουργία» και δεν είναι μόνον προς επίδειξη (demo). Επομένως θα πρέπει να κρατάει τα στοιχεία που καταχωρούνται στις φόρμες εισαγωγής και να τα στέλνει πράγματι στις πολεοδομικές υπηρεσίες…

Μετά απ’ αυτά, δεν πιστεύουμε ότι είναι ειλικρινής η δήλωση του κ. Ε. Καραμπλιά ότι: «Προσφάτως πληροφορήθηκα από τρίτους, συγγενείς και συναδέλφους μου, ότι έχουν αναρτηθεί στο Διαδίκτυο...». Όλος ο κόσμος που έχει άμεση σχέση με αυτά τα έργα το είχε τούμπανο, αλλά ο κ. Καραμπλιάς μέχρι πρόσφατα, το κράταγε κρυφό καμάρι. Γιατί λοιπόν τώρα προσέφυγε σε εξώδικη διαμαρτυρία και έμεινε άπραγος πάνω από δύο μήνες; Η εξήγηση είναι απλή. Τώρα έχουν αρχίσει να μαζεύονται μαύρα σύννεφα πάνω από τα έργα της e-πολεοδομίας. Στο 2ο έργο πληροφορηθήκαμε ότι θα επιβληθούν ρήτρες γιατί δεν τηρούνται όροι της σύμβασης. Επίσης, στο 3ο έργο έχει απορριφθεί για 3η φορά η κατάθεση της μελέτης εφαρμογής από την ΕΠΠΕ και η και είναι άγνωστο αν θα συνεχιστεί το έργο. Μπροστά λοιπόν στον κίνδυνο να κηρυχθούν έκπτωτοι οι ανάδοχοι («SingularLogic Integrator ΑΕ» και «INTRACOM IT SERVICES») , άρχισαν τα εξώδικα μέσω του κοινού υπεργολάβου όλων των έργων της e-πολεοδομίας, του κ. Ε. Καραμπλιά.

Στο δημοσίευμά μας, με τίτλο "Φωνάζει ο κλέφτης για να φοβηθεί ο νοικοκύρης!" (Δευτέρα, 16 Φλεβάρη) κατέληγε: «Θα θέλαμε να μάθουμε σε ποίες πλάτες πατάει ο Ανάδοχος και επιδεικνύει τέτοιο θράσος...» Σήμερα, έχουν αρχίσει να ξεκαθαρίζουν τα πράγματα και διαφαίνεται ότι αυτές οι πλάτες βρίσκονται στο Υπουργείο Εσωτερικών. Αυτό είναι το αρμόδιο υπουργείο που χειρίζεται τα ζητήματα της e-πολεοδομίας, όπως και αυτά που αφορούν την ΚτΠ Α.Ε. Αντί λοιπόν να εξετάσει σοβαρά τις καταγγελίες μας - που τις έχει στην διάθεσή του πάνω από δύο μήνες - και αφορούν στην πορεία και στην ποιότητα των έργων της e-πολεοδομίας, έρχεται σήμερα να καλύψει μέσα από ποικιλόμορφoυς τρόπους τον κ. Ε. Καραμπλιά.

Ο πιο ακραία παρέμβαση του Υπουργείου Εσωτερικών αφορά στην αλλαγή της σύστασης της ΕΠΠΕ του 3ου έργου της e-πολεοδομίας. Μόλις η ΕΠΠΕ απέρριψε και την 3η υποβολή της μελέτης εφαρμογής, τότε αμέσως παρενέβη για να αλλάξει η σύστασή της. Με έγγραφό του ζητά να βάλει ένα δικό του άνθρωπο στην ΕΠΠΕ, αντικαθιστώντας ένα άλλο μέλος της, αν και είχαν περάσει πάνω από 6 μήνες από την έναρξη των εργασιών! Μέχρι τότε είχε δείξει πλήρη αδιαφορία για το συγκεκριμένο έργο και δεν είχε καν προτείνει εκπρόσωπο του στην συγκρότηση της ΕΠΠΕ. Γι’ αυτό όμως το θέμα, όπως και για άλλες μεθοδεύσεις που έχουν ξεκινήσει από το Υπουργείο Εσωτερικών, επιφυλασσόμαστε να αναφερθούμε αναλυτικά σε επόμενο άρθρο μας. Είναι λοιπόν προφανές γιατί αναθάρρησε ο κ. Καραμπλιάς και άρχισε τα εξώδικα. Στην περίπτωσή μας επαληθεύεται η παροιμία: «Δώσε θάρρος στον χωριάτη, να σ’ ανέβει στο κρεβάτι!» Ας δούμε όμως μέχρι που φτάνει αυτό το «θάρρος» του κ. Ε. Καραμπλιά. Με το εξώδικο του, μας καλεί να:

1)Να Αναρτήσουμε την εξώδικη διαμαρτυρία του στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις (http://www.emdydas.gr/ και http://enosy.blogspot.com/). Δυστυχώς δεν μπορούμε να ικανοποιήσουμε αυτό το αίτημά του, γιατί οι διευθύνσεις που γράφει δεν έχουν καμία σχέση με το blog μας! Εξάλλου, μετά από έρευνα που κάναμε, διαπιστώσαμε ότι στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις που ζητά να αναρτηθεί η εξώδική διαμαρτυρία του, δεν έχουν αναρτηθεί τα κείμενα στα οποία αναφέρεται. Όμως, θα αναρτήσουμε την απάντησή του, στο δική μας ηλεκτρονική διεύθυνση (http://e-poleodomia.blogspot.com/ ) στην οποία βρίσκονται τα κείμενα που αναφέρεται. Αυτό το κάνουμε, γιατί είναι αρχή μας να δημοσιεύουμε όλες τις απόψεις που λαμβάνουμε και αφορούν στην θεματολογία των δημοσιεύσεών μας.

2)Να ανακαλέσουμε τα όσα συκοφαντικά αναφέρετε για εμένα προσωπικά και για την εταιρία μου με τον ίδιο ακριβώς τρόπο (ηλεκτρονικά)… . Δυστυχώς ούτε αυτή την απαίτηση δεν μπορούμε να ικανοποιήσουμε γιατί δεν συκοφαντήσαμε κανέναν. Η μόνη υπόσχεση που μπορούμε να δώσουμε είναι ότι θα συνεχίσουμε να δημοσιεύσουμε όσα νέα στοιχεία προκύπτουν για τα θέματα της e-πολεοδομίας. Η ενημέρωση των πολιτών για αυτά τα ζητήματα είναι από τα ελάχιστα πράγματα που μπορούμε να κάνουμε για να συμβάλουμε στην αποκάλυψη σκοτεινών πλευρών που αφορούν στον σχεδιασμό και στην εκτέλεση των έργων του δημοσίου.

3)Να αποστασιοποιηθούμε από τυχόν νέες δημοσιεύσεις- καταχωρήσεις, που αφορούν το πρόσωπό μου και την εταιρεία μου και παραπέμπουν…. Είναι προφανές ότι ούτε δηλώσεις μεταμέλειας πρόκειται να κάνουμε, ούτε πολύ περισσότερο να πάρουμε μέτρα προληπτικής λογοκρισίας. Ο κάθε αναγνώστης είναι ελεύθερος από τις σελίδες μας να εκφράζει τις απόψεις του (επώνυμα ή ανώνυμα) αλλά και να δημοσιεύει ότι στοιχεία έχει στην διάθεσή του σχετικά τα έργα της e-πολεοδομίας. Αλλαγές και διορθώσεις στα κείμενα γίνονται μόνον αν μας το ζητήσουν οι συντάκτες τους. Επίσης, λογοκρίνουμε μόνο εκφράσεις που αφορούν υβριστικούς, σεξιστικούς και ρατσιστικούς χαρακτηρισμούς.

Δεν σκοπεύουμε βέβαια να περιορίσουμε την απάντησή μας στην εξώδικη πρόσκληση του κ. Καραμπλιά, σε αυτές τις παρατηρήσεις που αφορούν κυρίως ζητήματα αρχών. Θα προχωρήσουμε σε ανατροπή των ισχυρισμών του με συγκεκριμένα στοιχεία σε επόμενα δημοσιεύματά μας. Όμως, θα θέλαμε σε αυτό το σημείωμά μας, να δώσουμε μια πρώτη απάντηση σε κάποια σημεία, ώστε για να μην τον αφήσουμε παραπονεμένο.

Επιμένουμε στον ισχυρισμό μας ότι : Ο κ. Ε. Καραμπλιάς συμμετείχε στην σύνταξη των προδιαγραφών των έργων της e–πολεοδομίας που σήμερα τα εκτελεί ως υπεργολάβος.

Για τα έργα της e-πολεοδομίας ισχύει αυτό που περιγράφει η λαϊκή παροιμία: Γιάννης κερνάει, Γιάννης πίνει. Όμως ο κ. Καραμπλιάς προσποιείται ότι γνωρίζει μόνον τον Γιάννη που …πίνει. Ισχυρίζεται ότι πως δεν ξέρει για το πώς βρέθηκε ο πίνακας από την εφαρμογή του σε προσχέδιο της διακήρυξης, που αναφέρονται στο δημοσίευμά μας: Φωτογραφικές προδιαγραφές (ΙΙ). Γράφει λοιπόν: « …δεν είμαι σε θέση να γνωρίζω πως και από ποιον περιήλθαν οι εν λόγω πίνακες στην ΚτΠ ΑΕ και αν επρόκειτο ή όχι να ενσωματωθούν στη Διακήρυξη του Έργου, καθόσον η εν λόγω εφαρμογή ήταν προγενέστερη αυτής και δημόσια εκτεθειμένη…»

Μάλλον έχει ασθενή μνήμη. Θα του θυμίσουμε ότι εκείνη την εποχή είχε άμεση ανάμειξη στην σύνταξη των προδιαγραφών των έργων της e-πολεοδομίας. Μάλιστα, με πρωτοβουλία της ΚτΠ, είχαν γίνει και συναντήσεις με υπαλλήλους του ΥΠΕΧΩΔΕ στα πλαίσια των προκαταρκτικών συζητήσεων για το προσχέδιο των προδιαγραφών των έργων της e-πολεοδομίας, στις οποίες συμμετείχε και ο κ. Ε. Καραμπλιάς. Είχε γίνει μάλιστα και επίδειξη από τον ίδιο της εφαρμογής που είχε εγκαταστήσει στον Δήμο Καλλιθέας, για να τεκμηριώσει τους ισχυρισμούς του ότι τα έργα της e-πολεοδομίας, θα έπρεπε να κάνουν αυτά ακριβώς που έκανε η εφαρμογή του. Για αυτά τα γεγονότα, τα ντοκουμέντα και οι μαρτυρίες υπάρχουν. Ένα δείγμα από αυτά αποτελεί ο πίνακας που έχουμε δημοσιεύσει εδώ: http://e-poleodomia.blogspot.com/2009/02/blog-post_15.html

Τότε είχε επισημανθεί προς την ΚτΠ από τους υπαλλήλους του ΥΠΕΧΩΔΕ ότι η εφαρμογή που είχε αναπτύξει ο κ. Ε. Καραμπλιάς ήταν ακατάλληλη για το συγκεκριμένο έργο, γιατί δεν ήταν πραγματικό GIS, αλλά μαϊμού. Ήταν μια εφαρμογή που είχε στηθεί σε περιβάλλον CAD για να διαχειρίζεται συγκεκριμένες εργασίες μιας μικρής πολεοδομικής υπηρεσίας. Δεν είχε τις δυνατότητες διαχείρισης που παρέχουν τα Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών (GIS) και οι Χωρικές Βάσεις Δεδομένων. Αυτές οι δυνατότητες είναι απαραίτητες για ένα έργο πανελλαδικής κλίμακας που θα χρειαστεί να ενσωματώσει το σύνολο της ισχύουσας πολεοδομικής νομοθεσίας.

Η ύπαρξη πολλών προβλημάτων που παρουσιάζονται σήμερα στα έργα της e-πολεοδομίας οφείλεται στο γεγονός ότι στις προδιαγραφές των έργων πέρασαν οι απόψεις του κ. Καραμπλιά. Δηλαδή, προσαρμόστηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές τους στα μέτρα των εφαρμογών που ήδη είχε αναπτύξει η εταιρεία του. Με αυτόν τον τρόπο κατάφερε να προωθήσει μέσω των έργων της e-πολεοδομίας τις δικές του εφαρμογές, με τις ελάχιστες δυνατές αλλαγές. Είναι χαρακτηριστική η εμμονή του σε περιπτώσεις όπου υπήρχε κάθετη διάσταση απόψεων, όπως η εισαγωγή των τεχνικών εκθέσεων στο σύστημα. Κατάφερε τελικά να επηρεάσει την σύνταξη της διακήρυξης του έργου ώστε να ενσωματωθούν και οι δύο απόψεις, διαχωριζόμενες με ένα διαζευκτικό «ή». Με αυτόν τον τρόπο καλύφθηκε η εταιρεία του κ. Καραμπλιά ώστε να μπορεί να γίνει αποδεκτή η εφαρμογή που είχε αναπτύξει χωρίς να χρειάζεται να υποστεί καμία αλλαγή!

Ελπίζουμε ότι αυτά που αναφέραμε παραπάνω αρκούν για να φρεσκαριστεί η μνήμη του κ. Καραμπλιά. Μετά από αυτά, καλό θα ήταν να ζητήσει συγνώμη και να παραδεχτεί ότι άδικα μας κατηγορεί. Η ιστοσελίδα μας είναι πάντα στην διάθεσή του, και του δηλώνουμε εκ των προτέρων ότι θα δημοσιεύσουμε οποιαδήποτε απάντησή του. Όμως, για να είμαστε δίκαιοι απέναντί του, θα του αναγνωρίσουμε ένα ελαφρυντικό. Απ’ ότι μαθαίνουμε, η περίπτωση του δεν είναι η εξαίρεση αλλά ο κανόνας. Από πληροφορίες που έχουμε διασταυρώσει, η πρακτική: «Γιάννης κερνάει, Γιάννης πίνει» τείνει να γίνει ο τρόπος με τον οποίο εκτελούνται τα έργα που αναθέτει η ΚτΠ. Α.Ε.

Εταιρείες που αναλαμβάνουν την εκτέλεση έργων, συχνά βρίσκονται πίσω από τον αρχικό σχεδιασμό τους. Αρχίζουν την δράση τους ως «μυστικοσύμβουλοι» των φορέων που υποβάλλουν τις προτάσεις για τα έργα. Η συμμετοχή τους συχνά ξεκινά με σύλληψη της αρχικής ιδέας, η οποία στην συνέχεια γίνεται συγκεκριμένη πρόταση μέσω κάποιου δημόσιου φορέα. Στη συνέχεια, παρακολουθώντας από κοντά όλη την διαδικασία, καταλήγουν να αναλαμβάνουν την ανάθεση της εκτέλεσης του έργου, το οποίο ίδιοι έχουν σχεδιάσει. Είναι προφανές ότι μέσα από αυτές τις αδιαφανείς διαδικασίες κάνουν ότι θέλουν και όπως το θέλουν, γιατί έχει καταργηθεί κάθε ουσιαστική διαδικασία σχεδιασμού και επίβλεψης αυτών των έργων. Οι ΕΠΠΕ (Επιτροπές Παραλαβής και Παρακολούθησης του Έργου) ασκούν τυπικούς ελέγχους και ενδιαφέρονται μόνον για να κλείνουν οι λογαριασμοί. Εξάλλου, επειδή αυτά τα έργα χρηματοδοτούνται σε μεγάλο ποσοστό από την Ε.Ε., όλοι νοιάζονται μόνον για τις απορροφήσεις. Αυτά τα στοιχεία συγκροτούν εν συντομία την πραγματική όψη της «ευελιξίας» που προσφέρει ο ιδιωτικός τομέας στην εκτέλεση αυτών των δημοσίων έργων.

"μηχανικοί του δημοσίου"

“ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ-ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ-ΔΗΛΩΣΗ-ΜΕΤ’ ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΩΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ” του Ευάγγελου Καραμπλιά


Λάβαμε με e-mail την παρακάτω “ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ-ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ-ΔΗΛΩΣΗ-ΜΕΤ’ ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΩΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ” του Ευάγγελου Καραμπλιά, την οποία και δημοσιεύουμε, για να βγάλουν οι αναγνώστες μας τα συμπεράσματά τους. Μια πρώτη και σύντομη απάντηση στους ισχυρισμούς του κ. Καραμπλιά είναι εδώ: «Φωνάζει ο κλέφτης για να φοβηθεί ο νοικοκύρης» (ΙΙ) !


ΕΝΩΠΙΟΝ ΠΑΣΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗΣ & ΕΞΩΔΙΚΑΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ
ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ-ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ-ΔΗΛΩΣΗ-ΜΕΤ’ ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΩΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ


Του Ευάγγελου Καραμπλιά, κατοίκου Αθηνών, Λ. Συγγρού, αρ. 67 και Ζαν Μωρεάς, αρ. 40, ατομικώς και ως νομίμου εκπροσώπου της ετερόρρυθμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΚΑΡΑΜΠΛΙΑΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», με το διακριτικό τίτλο «Γεωδίκτυο», που εδρεύει στην Αθήνα, ως ανωτέρω, και εκπροσωπείται νόμιμα.

ΠΡΟΣ

1) Την Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεως Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών, (Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.), που εδρεύει στην Αθήνα οδός Μαυροματαίων, αρ. 17 και εκπροσωπείται νόμιμα.
2) Την Ένωση Οπαδών ΣΥΡΙΖΑ (Ε.Ο.Σ.), αγνώστου έδρας.
I. Προσφάτως πληροφορήθηκα από τρίτους, συγγενείς και συναδέλφους μου, ότι έχουν αναρτηθεί στο Διαδίκτυο, στην ηλεκτρονική διεύθυνση, http://e-poleodomia.blogspot.com, δημοσιεύσεις προερχόμενες από εσάς, αναφερόμενες στο πρόγραμμα της ηλεκτρονικής πολεοδομίας και συγκεκριμένα στις τρεις δράσεις αυτού. Ακολούθως διαπίστωσα, ότι οι δημοσιεύσεις αυτές αναρτήθηκαν αρχικά από την πρώτη εξ υμών, εν συνεχεία δε από τη δευτέρα. Επιπλέον φέρουν, ως διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και επικοινωνίας, την εξής, email:MixanikoiDimosiou@gmail.com, η οποία παραπέμπει στην πρώτη από εσάς και έτσι δημιουργείται η δικαιολογημένη εντύπωση στο κοινό ότι εσείς είσθε η συντάκτρια των ως άνω καταχωρήσεων.
Το περιεχόμενο των καταχωρήσεων αυτών είναι αναληθές, προδήλως συκοφαντικό και δυσφημιστικό τόσο για την προσωπικότητά μου, όσο και για την επαγγελματική μου υπόσταση και διαμαρτύρομαι προς εσάς, αιτούμενος την άμεση αποκατάσταση της πληγείσας τιμής και υπολήψέως μου, επισημαίνων, συνάμα, ότι όλα όσα αναφέρονται στα δημοσιεύματα αυτά διαστρεβλώνουν τη αλήθεια, σχετικά με την συμμετοχή μου στις πιο πάνω δράσεις και την εξέλιξή τους, η οποία έχει ως εξής:
II. Όπως γνωρίζετε, το Νοέμβριο του έτους 2005 οι εταιρείες «SingularLogic Integrator ΑΕ» και «UNISYSTEMS ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΑΕ», υπό μορφή ένωσης εταιρειών, ανέλαβαν μετά από ανοιχτό διαγωνισμό που διεξήγαγε αρμοδίως η Κοινωνία Της Πληροφορίας ΑΕ, (ΚτΠ), το έργο «Ηλεκτρονική Πολεοδομία – Σύστημα Ηλεκτρονικής Παρακολούθησης και Αυτόματης Διαχείρισης των Πληροφοριών και των Εργασιών των Πολεοδομικών Υπηρεσιών», (ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ Ι), τμήμα του οποίου στη συνέχεια ανατέθηκε στην εταιρεία μου. Το ίδιο αντίστοιχα συνέβη το μήνα Δεκέμβριο του 2006 όταν οι εταιρείες «SingularLogic Integrator ΑΕ» και «UNISYSTEMS ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΑΕ», υπό μορφή ένωσης εταιρειών, ανέλαβαν μετά από ανοιχτό διαγωνισμό που διεξήγαγε αρμοδίως η Κοινωνία Της Πληροφορίας ΑΕ, (ΚτΠ), το έργο «Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Πολεοδομική Νομοθεσία & Σύστημα Πολεοδομικών Πληροφοριών για τον Πολίτη», (ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ ΙΙ) και τον Ιούλιο του 2008, όταν οι εταιρείες «SingularLogic Integrator ΑΕ» και «INTRACOM IT SERVICES», υπό μορφή ένωσης εταιρειών, ανέλαβαν μετά από ανοιχτό διαγωνισμό που διεξήγαγε αρμοδίως η Κοινωνία Της Πληροφορίας ΑΕ, (ΚτΠ), το έργο «Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Χώρας», (ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ ΙΙΙ). Επομένως, η εμπλοκή μου μέσω της ετερόρρυθμης εταιρείας με την επωνυμία «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΚΑΡΑΜΠΛΙΑΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.» και στα τρία (3) έργα/δράσεις προκλήθηκε και υλοποιήθηκε μέσω της συνεργασίας μου με τις ως άνω ενώσεις εταιρειών με εξειδικευμένες συμβάσεις υπεργολαβίας.


Α. ΔΡΑΣΗ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΡΓΟ «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ»
Α.Ι. Η Εταιρεία μου, «ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΚΑΡΑΜΠΛΙΑΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», με το διακριτικό τίτλο «Γεωδίκτυο», ιδρύθηκε το έτος 2002 με στόχο τη δημιουργία μιας δυναμικής και σύγχρονης επιχείρησης με έμφαση στη χρήση και ανάπτυξη σύγχρονων τεχνολογιών και στελεχώθηκε από μία ομογενή και έμπειρη ομάδα, αποκτώντας έτσι το στοιχείο της εμπειρίας και της αποτελεσματικότητας στους τομείς της δραστηριότητάς της. Με βάση τη δραστηριότητα των μελών της και τις εγκατεστημένες εφαρμογές, η εταιρεία έγινε DEVELOPER της AUTODESK στο χώρο του GIS με εξειδίκευση στους τομείς Πολεοδομικών Εφαρμογών με εφαρμογές, που ήδη λειτουργούν στους Δήμους Καλλιθέας, Ζωγράφου, Ταύρου, Μεσολογγίου. Υπό τις συνθήκες αυτές, λόγω της εξειδίκευσής της στη λειτουργία και οργάνωση των Πολεοδομικών Υπηρεσιών, κατέστη δυνατή η συμμετοχή της στην υλοποίηση και των τριών κατωτέρω δράσεων της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας, που καλύπτουν το σύνολο σχεδόν των Πολεοδομιών της χώρας.
Α.ΙΙ. Η e-Πολεοδομία στο σύνολο της αποτελείται από τις παρακάτω 3 δράσεις:
1.«Ηλεκτρονική Πολεοδομία – Σύστημα Ηλεκτρονικής Παρακολούθησης και Αυτόματης Διαχείρισης των Πληροφοριών και των Εργασιών των Πολεοδομικών Υπηρεσιών», (ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ Ι).
2.«Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Πολεοδομική Νομοθεσία & Σύστημα Πολεοδομικών Πληροφοριών για τον Πολίτη», (ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ ΙΙ).
3.«Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Χώρας», (ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ ΙΙΙ).
Ήδη μέχρι σήμερα έχει σχεδόν ολοκηρωθεί η δράση Πολεοδομία (Ι), η οποία ουσιαστικά λειτουργεί στο σύνολο των Πολεοδομικών Υπηρεσιών της χώρας με συμμετοχή δύο χιλιάδων (2000) περίπου χρηστών – υπαλλήλων.
Η δράση Πολεοδομία (ΙΙ) έχει παραληφθεί ως εφαρμογή και έχει ολοκληρωθεί η Πιλοτική λειτουργία της, αλλά, χωρίς ευθύνη της αναδόχου ένωσης εταιρειών, καθυστερεί η έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας της. Στο σημείο αυτό πρέπει να διευκρινισθεί ότι στην δράση αυτή περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, η ανάπτυξη και η εγκατάσταση ενός νέου πληροφοριακού συστήματος το οποίο αποτελείται στο σύνολο του από βάσεις δεδομένων για τη γενική πολεοδομική νομοθεσία (ΚΒΓΝ), την ειδική πολεοδομική νομοθεσία (ΚΒΕΝ) και τις τοπικές ρυθμίσεις – όρους και περιορισμούς δόμησης (GIS). Το σύστημα αυτό περιλαμβάνει αντίστοιχο λογισμικό αναζήτησης, παρουσίασης, εκτύπωσης και λογισμικό συνεχούς διαχείρισης της νέας νομοθεσίας, έτσι ώστε η περιεχόμενη πληροφορία να είναι πάντα επίκαιρη. Όσον αφορά στην ειδική νομοθεσία, η πληροφορία ταξινομείται θεματικά στα επίπεδα της πολεοδομικής γεωαναφοράς – διοικητικής διαίρεσης (Περιφέρεια – Νομός – Δήμος / Κοινότητα – Οικισμός). Για τις τοπικές ρυθμίσεις, η περιεχόμενη πληροφορία όπως προβλέφθηκε συμβατικά εφαρμόζεται σε ψηφιακό υπόβαθρο με τη χρήση Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών [GIS] και για ένα περιορισμένο αριθμό περιοχών οι οποίες αποτελούν τις πιλοτικές Πολεοδομικές Υπηρεσίες (Π.Υ.). Στις πιλοτικές Π.Υ. παρέχεται ήδη η δυνατότητα αναλυτικής πληροφόρησης αναφορικά με τις ειδικές ρυθμίσεις – όρους και τους περιορισμούς δόμησης, (σε επίπεδο οικοδομικού τετραγώνου και ρυμοτομικής γραμμής) και επιπλέον δίνεται η δυνατότητα εκτύπωσης αποσπασμάτων εγκεκριμένου ρυμοτομικού, διαγραμμάτων, καθώς και λοιπών πληροφοριών σχετικών με τους όρους και τους περιορισμούς δόμησης μιας περιοχής.
Τέλος, όσον αφορά τη δράση Πολεοδομία (ΙΙΙ), η οποία αφορά στην επέκταση του GIS των πιλοτικών πολεοδομικών Υπηρεσιών σε όλες τις Νομαρχιακές Πολεοδομίας της χώρας, μέσα από διαδικασίες καθυστερήσεων και αναβολών βρίσκεται ακόμα στην φάση της έγκρισης της μελέτης εφαρμογής.
Α.ΙΙΙ. Με δεδομένη την επί ικανό χρόνο λειτουργία του συστήματος e-Πολεοδομία στις Πολεοδομικές Υπηρεσίες, την κεντρική λειτουργία του και την ανάγκη για ομογενοποίηση των διαδικασιών και των εντύπων, ετέθη εξ αρχής, ως προϋπόθεση επιτυχούς αξιοποίησης και εκμετάλλευσης των δράσεων αυτών, η εμπλοκή και η λήψη ορισμένων μέτρων από τη κεντρική διοίκηση (ΥΠΕΧΩΔΕ, ΥΠΕΣΔΔΑ).
Ειδικότερα, κρίνεται αναγκαία η Νομοθετική Ρύθμιση, που θα καθιστά υποχρεωτική τη χρήση του συστήματος και θα θέτει κανόνες επικοινωνίας των Πολεοδομικών Υπηρεσιών και των Πολιτών. Επίσης θα πρέπει να γίνει σαφές, ότι η επικοινωνία των Πολιτών με τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες οφείλει να αποκτήσει ηλεκτρονικό χαρακτήρα και να γνωστοποιηθεί προς κάθε κατεύθυνση. Οι δράσεις δημοσιοποίησης του Έργου e-Πολεοδομία και ενημέρωσης των Πολιτών θα βοηθήσουν στην εδραίωση του συστήματος σε όλη τη χώρα και την αλλαγή του τρόπου λειτουργίας των υπηρεσιών με βελτίωση των συνθηκών εργασίας και εξυπηρέτησης των πολιτών. Οι άμεσες Νομοθετικές Παρεμβάσεις που πρέπει και έχουν αρμοδίως προταθεί να γίνουν είναι οι κάτωθι:
α) Η θεσμοθέτηση της χρήσης του συστήματος από το σύνολο των Πολεοδομικών υπηρεσιών και κατάργηση των χειρόγραφων διαδικασιών,
β) Η Νομοθετική Ρύθμιση που θα προβλέπει και καθορίζει τον ηλεκτρονικό τρόπο έκδοσης Οικοδομικών Αδειών,
γ) Η θεσμοθέτηση της ηλεκτρονικής επικοινωνίας και ενημέρωσης των μηχανικών από τις πολεοδομικές υπηρεσίες για τα θέματα που άπτονται στην έκδοση Οικοδομικής Άδειας,
δ) Η έγκριση και χρήση μόνο των «πρότυπων εντύπων» από όλες τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες της χώρας,
ε) Η έγκριση και λειτουργία του υποσυστήματος υπολογισμού προστίμων αυθαιρέτων και
στ) Η θεσμοθέτηση της ηλεκτρονικής έκδοσης ενιαίας μορφής χρηματικών καταλόγων για όλη τη χώρα.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Οι δράσεις στις οποίες συμμετέχω, ως υπεργολάβος, παρέχουν στις Πολεοδομικές Υπηρεσίες την ευκαιρία χρήσης ενός ολοκληρωμένου, άρτιου, πρωτοποριακού και σύγχρονου πληροφοριακού συστήματος, η αξιοποίηση του οποίου δεν εξαρτάται από τη δραστηριότητα του υπεργολάβου, αλλά από πρωτοβουλίες, δράσεις και τομές της Κεντρικής Διοίκησης στα πλαίσια των αρχών της «Χρηστής Διοίκησης» και της «Εμπιστοσύνης του Πολίτη στις Αρχές» τις οποίες και εσείς γνωρίζετε και οφείλετε να υπηρετείτε. Άλλωστε, το κρινόμενο έργο μόνο αμιγώς πληροφοριακό δεν μπορεί να χαρακτηρισθεί, δεδομένου ότι προάγει ομογενοποιημένες διαδικασίες σε περιβάλλον απόλυτης διαφάνειας, εξαλείφοντας χρόνιες παθογένειες του συστήματος και λειτουργεί χωρίς μεσάζοντες μόνο μεταξύ της πολεοδομικής υπηρεσίας (ΑΡΧΗΣ) και του ενδιαφερόμενου πολίτη.
Β. ΨΕΥΔΕΙΣ ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΙ
Ενώ, λοιπόν, τα παραπάνω συνιστούν την πάσα αλήθεια για την πορεία του όλου έργου «E-Πολεοδομία» και τη συμμετοχή μου στις δράσεις της, την οποία προφανώς γνωρίζετε πολύ καλά, εντούτοις προέβητε επανειλημμένα, στις 11/2/2009, 12/2/2009, 14/2/2009, 15/2/2009 και στις 16/2/2009, σε ηλεκτρονικές δημοσιεύσεις-καταχωρήσεις, οι οποίες άλλοτε φέροντο αναρτημένες από την πρώτη εξ υμών, άλλοτε από την δευτέρα, που μοναδικό στόχο έχουν να πλήξουν την αξιοπιστία, την φήμη και την εν γένει καλή εικόνα εμού προσωπικά και της εταιρείας μου στον χώρο δραστηριοποίησής μας, αλλά και να αναστείλουν την προσπάθεια αναβάθμισης των πολεοδομικών υπηρεσιών με γνώμονα τη βελτίωση και αναβάθμιση της εξυπηρέτησης των πολιτών.
Συγκεκριμένα:
1ον) [ΔΗΜΟΣΙΕΥΜΑ 11/2/2009, με τίτλο «ΨΑΞΕ ΨΑΞΕ ΔΕΝ ΘΑ ΤΟ ΒΡΕΙΣ»] Αναφέρεστε επικριτικά στο γεγονός ότι δεν υπάρχει εγκατεστημένο το WEB GIS, που προβλέπεται από το πιλοτικό πρόγραμμα του 2ου έργου της ηλεκτρονικής πολεοδομίας, «Πολεοδομική Νομοθεσία & Σύστημα Πολεοδομικών Πληροφοριών για τον Πολίτη», προσθέτοντας «σκωπτικά» ότι αυτό «είναι καλά κρυμμένο» και επιπλέον ότι το 3ο έργο «δεν είναι παρά ένα απλό COPY & PASTE από την "μελέτη εφαρμογής" του πιλοτικού προγράμματος του 2ου έργου».
2ον) [ΔΗΜΟΣΙΕΥΜΑ 16/2/2009, με τίτλο «ΦΩΝΑΖΕΙ Ο ΚΛΕΦΤΗΣ ΓΙΑ ΝΑ ΦΟΒΗΘΕΙ Ο ΝΟΙΚΟΚΥΡΗΣ»] Ισχυρίζεσθε ότι για να προωθήσω στα έργα της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ» τις ανωτέρω ανεπτυγμένες εφαρμογές «παρακάμπτω το ΥΠΕΧΩΔΕ» επιδιώκοντας ουσιαστικά να πουλήσω «φύκια για μεταξωτές κορδέλες». Η τελευταία αυτή παρατήρηση «εμπλουτίζεται» από εσάς και με τις εξής παρατηρήσεις: Ως προς το 3ο έργο της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ», που αφορά στην εισαγωγή όλων των σχεδίων στα οποία αποτυπώνεται η ισχύουσα θεσμοθετημένη πολεοδομική νομοθεσία, σε σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών, θέλησα να αποκλείσω την εμπλοκή του ΥΠΕΧΩΔΕ. Όσον αφορά το 2ο έργο δεν εγκαταστάθηκαν οι προβλεπόμενες σύμφωνα με την διακήρυξη του έργου (άρθρο 3.2.17 σελίδα 194) τρεις (3) θέσεις εργασίας για το Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών (GIS) στο ΥΠΕΧΩΔΕ, ενώ παρήλθε ο χρόνος της πιλοτικής λειτουργίας του έργου! Επίσης αναφέρεστε μειωτικά και ειρωνικά στην ποιότητα των τριών (3) δράσεων, χωρίς να συντρέχουν στην πραγματικότητα τέτοιες αποτρεπτικές συνθήκες εφαρμογής του.
3ον) [ΔΗΜΟΣΙΕΥΜΑ 12/2/2009, με τίτλο «ΧΑΣΑΜΕ ΤΗΝ … ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ»] Ισχυρίζεσθε ότι δήθεν ενώ υποχρεούμουν σε κάλυψη όλων των πολεοδομικών υπηρεσιών της χώρας, εντούτοις δεν εντοπίζεται κατά την από μέρους σας δοκιμαστική περιήγησή σας στην υπό κρίση ιστοσελίδα (e-πολεοδομία) η Πολεοδομία του Δήμου Ηρακλείου Κρήτης στον Πλήρη Κατάλογο Πολεοδομιών.
4ον) [ΔΗΜΟΣΙΕΥΜΑ 15/2/2009, με τίτλο «ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ (ΙΙ)»] Ισχυρίζεσθε στην σελίδα 51 του σχεδίου διακήρυξης ότι υπήρχε ο παρακάτω πίνακας με τον τίτλο “ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ «ΟΡΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ» - ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ’’, προερχόμενος από εφαρμογή, που είχα αναπτύξει εγώ, ο οποίος μετά από παρέμβαση υπαλλήλων του ΥΠΕΧΩΔΕ, αφαιρέθηκε από την προκήρυξη όχι μόνο γιατί δεν ήταν ορθός ως λανθασμένος διότι φωτογράφιζε την συγκεκριμένη εφαρμογή.
5ον) [ΔΗΜΟΣΙΕΥΜΑ 14/2/2009, με τίτλο «ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ»] Ισχυρίζεσθε ότι ενώ στην διακήρυξη του 2ου έργου της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ», όπως επίσης και στην διακήρυξη του 3ου, περιέχεται αναφορά στον τρόπο οργάνωσης των δεδομένων στο γεωγραφικό σύστημα πληροφοριών (GIS): «Οι Τεχνικές Εκθέσεις θα αποθηκεύονται ως εικόνα και θα συσχετίζονται με ένα σημείο (σημειακό αρχείο) ή ρυμοτομική γραμμή στο διανυσματικό υπόβαθρο», εντούτοις στην πραγματικότητα οι Τεχνικές Εκθέσεις δεν είναι «πολεοδομική νομοθεσία», η οποία αποτελεί το αντικείμενο των GIS, αλλά αποτελούν διοικητικές πράξεις που αφορούν στην μερική εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας και δεν έχουν καμιά χρηστική αξία. Ότι αυτή η συσχέτιση των Εκθέσεων με τις Ρυμοτομικές Γραμμές αντίκειται στην γενικότερη φιλοσοφία του συστήματος, -όπως περιγράφεται στις προδιαγραφές- γιατί περιπλέκει και καθιστά αδύνατες τις αυτοματοποιημένες διαδικασίες εισαγωγής νέων δεδομένων στο σύστημα: «Όταν γίνεται μια τροποποίηση ρυμοτομικής γραμμής θα πρέπει ο εξουσιοδοτημένος χρήστης να ελέγχει επιπλέον αν υπάρχουν Τεχνικές Εκθέσεις και αν εξακολουθούν να ισχύουν ή καταργήθηκαν και να κάνει τις απαραίτητες συσχετίσεις με το χεράκι του.». Ότι εν τέλει αυτό που μπορεί να γίνει σε μισό λεπτό στο Google, ήταν τεράστιο πρόβλημα για τη συγκεκριμένη εφαρμογή, οπότε αντί να τροποποιηθεί αυτή η εφαρμογή, τροποποιήθηκαν οι προδιαγραφές του έργου, με αποτέλεσμα να μην απαιτείται GIS, ούτε χωρική βάση δεδομένων, αλλά ένα γραφικό περιβάλλον που να μπορεί να απεικονίζει το περιεχόμενο της βάσης και να επιτρέπει μια γραφική διαχείριση των δεδομένων. Ότι αυτή η προσέγγιση δεν μπορεί να αυτοματοποιήσει τις διαδικασίες εισαγωγής νέων δεδομένων. Έτσι, καταλήγετε, ότι η εφαρμογή αυτή είναι προσαρμοσμένη περισσότερο για μια κτηματολογική χρήση, που ρίχνει το βάρος στις τακτοποιήσεις οικοπέδων και στις πράξεις αναλογισμού, παρά σε ένα σύστημα GIS που είναι ικανό να διαχειριστεί το σύνολο της θεσμοθετημένης πολεοδομικής πληροφορίας. Ότι η κρινόμενη εφαρμογή επικεντρώνεται σε πολεοδομικές, οντότητες όπως είναι οι Τεχνικές Εκθέσεις και καταναλώνεται πολύτιμος χρόνος για να τις «κρεμάω» (ενν. εγώ) σε ρυμοτομικές γραμμές, με αποτέλεσμα τη δημιουργία ενός αναξιόπιστου συστήματος, καθόσον δεν μπορεί να απαντηθεί με αξιοπιστία το ερώτημα αν ένα σημείο είναι σε περιοχή εντός ή εκτός σχεδίου. Ότι τα ανωτέρω συνιστούν ενδείξεις διαπλοκής, που αντίκεινται στην «διαμόρφωση υγιούς περιβάλλοντος ανταγωνισμού της αγοράς», πράγμα που αποτελεί διακηρυκτικό στόχο της ΚτΠ Α.Ε. και ότι εν κατακλείδι οι εργασίες μου αποτελούν «σκουπίδια νέα τεχνολογίας».


ΙΙΙ.ΑΝΤΙΚΡΟΥΣΗ ΨΕΥΔΩΝ ΙΣΧΥΡΙΣΜΩΝ-ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΛΗΘΕΙΑΣ
Επί των ανωτέρω ψευδών και συκοφαντικών, αυθαίρετων πορισμάτων και κρίσεων λεκτέα τα ακόλουθα:
1ον) Ο λόγος για τον οποίο το site που αφορά στη χορήγηση όρων και περιορισμών δόμησης για τις Πιλοτικές Πολεοδομικές Υπηρεσίες, οι οποίες μετέχουν στο έργο, δεν έχει προστεθεί ούτε αναρτηθεί ακόμη, οφείλεται στο γεγονός ότι η επιτροπή του Έργου, χωρίς ευθύνη του αναδόχου, δεν έχει παραλάβει την Πιλοτική λειτουργία του αν και έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς, με ενσωμάτωση των παρατηρήσεων από τους χρήστες των Πιλοτικών Πολεοδομικών Υπηρεσιών.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Οι ισχυρισμοί σας λοιπόν, περί μη υλοποίησης του ως άνω Υποσυστήματος-Βάσης Δεδομένων σε περιβάλλον GIS που προβλέπεται από το πιλοτικό πρόγραμμα του 2ου έργου της ηλεκτρονικής πολεοδομίας, η πραγματοποίηση μέρους του οποίου έχει ανατεθεί στην εταιρία μου, υπεργολαβικά, είναι σαφέστατα αναληθείς. Άλλωστε, η ανάρτηση και η προώθηση του εν λόγω site άπτεται στην παραλαβή του από πλευράς της επιτροπής του Έργου (ΥΠΕΧΩΔΕ), κάτι που έχει ζητηθεί να γίνει.
2ον) Όσον αφορά το ΥΠΕΧΩΔΕ, αυτό εμπλέκεται και στα τρία έργα της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας. Για την ακρίβεια υπάρχουν εκπρόσωποι του ΥΠΕΧΩΔΕ ως μέλη και στις τρεις επιτροπές των έργων. Συγκεκριμένα, στο 1ο Έργο εκπρόσωπος του ΥΠΕΧΩΔΕ είναι ο κος Καλαντζόπουλος στο 2ο Έργο είναι ο κος Τρικαλινός και στο 3ο Έργο ο κος Καλαντζόπουλος και ο κος Βούρβαχης. Παράλληλα για την παρακολούθηση των δράσεων έχουν συσταθεί από το ΥΠΕΧΩΔΕ Ομάδες Εργασίας απαρτιζόμενες αποκλειστικά από εκπροσώπους του. Η Ανάδοχος των Έργων της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας όχι μόνο δεν αρνήθηκε την ενεργή συμμετοχή του Δημόσιου Τομέα στην παρακολούθηση και εποπτεία και των τριών Έργων που συνθέτουν τη συνολική δράση της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας, αλλά αντιθέτως, με τη σύμφωνη γνώμη μου ως υπεργολάβου και τεχνικού συμβούλου, απαιτήθηκε αρκετές φορές η ουσιαστική εμπλοκή των αρμόδιων φορέων (ΥΠΕΣΔΔΑ, ΥΠΕΧΩΔΕ, ΟΚΧΕ κλπ) στα Έργα της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας, με μία σειρά από έγγραφα τα οποία έχουν αποσταλεί και τα οποία μπορεί ανά πάσα στιγμή να επιδείξει, αν κάτι τέτοιο ζητηθεί.
Ενδεικτικά, η Ανάδοχος στην προσπάθειά της να συνεργαστεί με το ΥΠΕΧΩΔΕ στο 1ο Έργο της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας, κοινοποίησε με έγγραφό του προς το αρμόδιο τμήμα του ΥΠΕΧΩΔΕ τα πρότυπα έντυπα του «Συστήματος Ηλεκτρονικής Παρακολούθησης και Διαχείρισης των Πληροφοριών και Εργασιών των Πολεοδομικών Υπηρεσιών» προκειμένου να εγκριθούν από την αρμόδια αρχή και να ενταχθούν στο εν λόγω σύστημα. Παρόλο που από την ημερομηνία υποβολής των εντύπων έχει παρέλθει χρονικό διάστημα που ξεπερνάει τον ενάμιση χρόνο, καμία απάντηση δεν έχει δοθεί στην Ανάδοχο, δεν έχει δοθεί καμία έγκριση, ούτε καν παρατήρηση στη μελέτη που η Ανάδοχος έχει εκπονήσει. Το γεγονός αυτό έχει σαν αποτέλεσμα τη μείωση της λειτουργικότητας του συστήματος και τη στέρηση από τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες και τους Πολίτες ομογενοποιημένων ηλεκτρονικών εντύπων στα πλαίσια λειτουργίας των Πολεοδομιών. Το σύστημα είναι ανά πάσα στιγμή έτοιμο για την εισαγωγή και διάθεσή του στους χρήστες των εν λόγω πρότυπων έντυπων.
Ακόμη περισσότερο σημειώνω, ότι η Ανάδοχος έχει ζητήσει αρκετές φορές εγγράφως τον έλεγχο του υποσυστήματος των αυθαιρέτων από το ΥΠΕΧΩΔΕ και πιο συγκεκριμένα την έγκριση της εφαρμογής υπολογισμού προστίμων Ανέγερσης και Διατήρησης, ουδέποτε όμως, πραγματοποιήθηκε έλεγχος από τους αρμοδίους φορείς. Επεδίωξε μάλιστα, με πολύ μεγάλη επιμονήΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ ΙΙΙ και ένταση τη καθιέρωση συναντήσεων με τους αποφασιστικούς παράγοντες των συναρμόδιων Υπουργείων (ΥΠΕΣ , ΥΠΕΧΩΔΕ) και (με έκπληξή του) διαπίστωσε ότι η ροή των πληροφοριών από τους εμπλεκόμενους υπαλλήλους προς την ηγεσία του Υπουργείου ήταν ελλιπέστατη. Η επιμονή αυτή εδράζεται στην αντίληψη της Αναδόχου και εμού ως υπεργολάβου, ότι τα έργα της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας, είναι σε μεγάλο βαθμό δράσεις κουλτούρας με εμπλοκή σε αυτά όχι μόνον των υπαλλήλων των Πολεοδομικών Υπηρεσιών, αλλά και των συναλλασσόμενων πολιτών. Είναι λοιπόν, σαφές ότι αφορούν όλη την Ελληνική κοινωνία και απαιτούν κανόνες, μέσω θεσμοθέτησής τους από την Πολιτεία, για να λειτουργήσουν πλήρως και αποδοτικά.
Η Ανάδοχος και εγώ ως υπεργολάβος είμαστε απόλυτα πεπεισμένοι, όπως και μεγάλος αριθμός των χρηστών του συστήματος ότι το πρώτο μεγάλο και δύσκολο βήμα έχει γίνει και απευθύνει επανειλημμένα εκκλήσεις στην Πολιτεία να αναλάβει το δικό της ρόλο με άμεση εμπλοκή της στις διαδικασίες θεσμοθέτησης. Το τμήμα του Έργου το οποίο αφορά στη δημιουργία του GIS πέρασε όλες τις προβλεπόμενες φάσεις χωρίς να έχει καμία παρατήρηση και επισήμανση για λάθη, παραλείψεις και διορθώσεις. Πιο συγκεκριμένα κατά τη φάση της Μελέτης Εφαρμογής η οποία παραλήφθηκε και εγκρίθηκε δεν έγινε καμία παρατήρηση. Καμία παρατήρηση δεν διατυπώθηκε ούτε κατά τη διάρκεια ανάπτυξης των εφαρμογών και την παράθεση των λειτουργικών απαιτήσεων του συστήματος. Η Ανάδοχος μάλιστα, μέσω εμού ως υπεργολάβου, προχώρησε στην εκπαίδευση των χρηστών των πιλοτικών Πολεοδομιών, και λοκλήρωσε την πιλοτική λειτουργία του συστήματος, ενσωματώνοντας τις παρατηρήσεις των χρηστών, ως άμεσα ενδιαφερομένων, σε αυτήν, γεγονός που αποδεικνύει την επιτυχία και την αρτιότητα του Έργου.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Καθίσταται σαφές ότι, το τμήμα του Έργου το οποίο αφορά τη δημιουργία GIS και το σύστημα που χορηγεί στους ενδιαφερόμενους την Πολεοδομική Πληροφορία έχει αφενός ολοκληρωθεί με επιτυχία μέσω της συνεργασίας της εταιρίας μου με την «SingularLogic Integrator ΑΕ» και «UNISYSTEMS ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΑΕ», αφετέρου απομένει από τους αρμοδίους να θέσουν την εφαρμογή αυτή σε παραγωγική λειτουργία.
3ον) Όσον αφορά την Πολεοδομική Υπηρεσία του Δήμου Ηρακλείου Κρήτης, αυτή πράγματι δε συμπεριλαμβάνεται στον κατάλογο των Πολεοδομικών Υπηρεσιών του portal, αυτό όμως δε συμβαίνει από αμέλεια της Αναδόχου ή της ΚτΠ ΑΕ, ή του υπεργολάβου, (δηλαδή δική μου), αλλά οφείλεται, όπως γνωρίζετε, στο γεγονός ότι η συγκεκριμένη Πολεοδομική Υπηρεσία είναι εκτός των συμβατικών υποχρεώσεων της Αναδόχου. Η Διακήρυξη του συγκεκριμένου έργου προέβλεπε τη συμμετοχή στο Έργο εκατόν πενήντα έξι (156) Πολεοδομικών Υπηρεσιών έναντι των εκατόν εβδομήντα οκτώ (178) που λειτουργούν αυτή τη στιγμή στην Ελληνική Επικράτεια, με αποτέλεσμα κάποιες υπηρεσίες να μείνουν εκτός έργου, γεγονός που γνώριζε από την αρχή του Έργου τόσο η ΕΠΠΕ του Έργου όσο και ο εκπρόσωπος του ΥΠΕΧΩΔΕ σε αυτή και βεβαίως και εσείς.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Ουδέποτε υπήρξε πρόβλημα στην πληρότητα του Καταλόγου Πολεοδομιών στην ιστοσελίδα του ολοκληρωμένου 1ου Έργου «Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Σύστημα Ηλεκτρονικής Παρακολούθησης και Διαχείρισης των Πληροφοριών και των Εργασιών των Πολεοδομικών Υπηρεσιών». Προφανώς από τις 178 Πολεοδομίες που λειτουργούν αυτή τη στιγμή στην Ελληνική Επικράτεια, είκοσι δύο (22) από αυτές, μεταξύ των οποίων και η Πολεοδομική Υπηρεσία του Δήμου Ηρακλείου ΚΡΗΤΗΣ, ήταν εξ αρχής εκτός Έργου, οπότε η Ανάδοχος και εγώ ως υπεργολάβος εκπληρώσαμε τις συμβατικές μας υποχρεώσεις ακολουθώντας πιστά την Διακήρυξη και το πεδίο εφαρμογής της.
4ον) Σχετικά με τους «αφαιρεθέντες» πίνακες, όταν γράφτηκε η διακήρυξη του Έργου, η εν λόγω εφαρμογή είχε εγκατασταθεί και λειτουργούσε σε Πολεοδομικές Υπηρεσίες (Νομαρχίας Θεσσαλονίκης, Δήμου Ζωγράφου, Δήμου Καλλιθέας, Δήμου Ταύρου κλπ).
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Επομένως ο Υπεργολάβος του Έργου, δηλαδή εγώ, δεν είμαι σε θέση να γνωρίζω πως και από ποιον περιήλθαν οι εν λόγω πίνακες στην ΚτΠ ΑΕ και αν επρόκειτο ή όχι να ενσωματωθούν στη Διακήρυξη του Έργου, καθόσον η εν λόγω εφαρμογή ήταν προγενέστερη αυτής και δημόσια εκτεθειμένη.
5ον) Όσον αφορά τις τεχνικές εκθέσεις, αυτές έχουν χωρική αναφορά επί των ρυμοτομικών γραμμών διότι αυτές ακριβώς καθορίζουν. Επομένως, αυτό που η Ανάδοχος ανέλαβε να κάνει μέσω εμού ως υπεργολάβου είναι να αποδελτιώσει και να συσχετίσει την πολεοδομική πληροφορία επάνω στα χωρο-αντικείμενα εκείνα στα οποία αφορά. Άλλωστε, για να είναι έγκυρη η πολεοδομική πληροφορία η οποία χορηγείται στους χρήστες θα πρέπει να γίνεται η αποδελτιώσή της σε κάθε επόμενη αλλαγή και να καταχωρούνται τα στοιχεία εκείνα τα οποία είναι εν ισχύ, διαφορετικά θα μπορούσε κανείς να ισχυριστεί ότι η εφαρμογή χορηγεί στους χρήστες το σύνολο της πολεοδομικής πληροφορίας χωρίς καμία επεξεργασία και αφήνει τους ίδιους να κάνουν την αποδελτίωση και να πάρουν την ισχύουσα πληροφορία.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η συσχέτιση που παρουσιάζεται ως απλό παράδειγμα επάνω στο εργαλείο του Google Earth στο συγκεκριμένο δυσφημιστικό και αναληθές δημοσίευμα, είναι εσφαλμένη καθώς το συγκεκριμένο υπόβαθρο αποτυπώνει την ισχύουσα κατάσταση και όχι τη θεσμοθετημένη. Οι πολεοδομικές υπηρεσίες δεν ασχολούνται και δεν ενδιαφέρονται για την ισχύουσα ρυμοτομία αλλά μόνο για εκείνη η οποία είναι θεσμοθετημένη. Η Ανάδοχος λοιπόν, μέσω εμού ως υπεργολάβου, επεξεργάζεται και χρησιμοποιεί ως γεωγραφικό υπόβαθρο μόνο ό,τι είναι θεσμοθετημένο και περιγράφεται από τα διατάγματα. Διαφαίνεται λοιπόν, και από τον απλό, μη γνώστη της πολεοδομικής ορολογίας, ότι το παράδειγμα που επικαλείστε στο εν λόγω δημοσίευμα είναι ατυχές και δεν ανταποκρίνεται στο θεσμοθετημένο γεωγραφικό υπόβαθρο που απασχολεί τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες και χρησιμοποιείται στα πλαίσια των αναγκών του έργου.
Επιπρόσθετα, οι τεχνικές εκθέσεις θα μπορούσαν πράγματι να καταχωρούνται και να συνδέονται με τα Οικοδομικά Τετράγωνα, σε αυτή όμως την περίπτωση η πληροφορία που θα χορηγούνταν στους χρήστες θα περιείχε ασάφεια ως προς την αναφορά της. Πιο συγκεκριμένα, αν σε ένα Οικοδομικό Τετράγωνο υπάρχουν δέκα (10) τεχνικές εκθέσεις και συσχετιστούν όλες με αυτό, τότε ο χρήστης δεν θα γνωρίζει ποια τεχνική έκθεση αφορά κάθε πλευρά του Οικοδομικού Τετραγώνου και θα είναι αναγκασμένος να διαβάσει το σύνολο της πληροφορίας για να καταλήξει σε αυτή που τον αφορά. Αντίθετα, η Ανάδοχος, μέσω εμού ως υπεργολάβου, με την πρότασή μου προσφέρει στο χρήστη την πληροφορία που θέλει για κάθε μία από τις πλευρές του ξεχωριστά, απλοποιώντας και διευκολύνοντας την χρήση του προγράμματος για τον απλό χρήστη του εν λόγω συστήματος.
Επί του τρόπου ανάπτυξης της εφαρμογής του GIS, αυτή ουδόλως απαγορεύει τα χωρικά ερωτήματα, αφού οιοσδήποτε δύναται να υποβάλει τέτοιου είδους ερωτήματα και να λάβει τις απαντήσεις που θέλει για το σύνολο της πολεοδομικής πληροφορίας που περιέχεται σε κάθε περιοχή. Επομένως η εφαρμογή που αναπτύσσεται και κατ’ επέκταση το GIS δεν είναι σε θέση να παράξει δεδομένα και να δώσει απαντήσεις σε ζητήματα που ούτε και τώρα μπορούν να δοθούν. Η απόδοση λοιπόν της πληροφορίας με αναλυτικό τρόπο γίνεται όπου ακριβώς και η νομοθεσία την ορίζει ως τέτοια. Δεν μπορεί η Ανάδοχος και εγώ ως υπεργολάβος να δώσουμε αναλυτική διάσταση σε θεσμοθετημένη πληροφορία η οποία δεν την περιέχει. Το δεδομένο αυτό ισχύει και με τους οικισμούς, οι οποίοι εφόσον έχουν αναλυτική πληροφορία (συντεταγμένες κορυφών ορίων) θα ενσωματωθούν αναλυτικά στο σύστημα, ενώ στην περίπτωση που δεν έχουν συντεταγμένες θα αποτυπωθούν σημειακά, συνοδευόμενοι από όλη την απαραίτητη πληροφορία (ΦΕΚ, Διάγραμμα καθορισμού ορίων) για την αναλυτικοποίηση των στοιχείων καθορισμού ορίων τους από τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες. Στο σημείο αυτό θα πρέπει να τονιστεί ότι οι θεσμοθετημένες διαδικασίες με τις οποίες σήμερα απαντάται με αξιοπιστία το ερώτημα αν ένα σημείο είναι σε περιοχή εντός η εκτός σχεδίου δεν μπορεί να αλλάξει μέσα από το Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Το γεγονός ότι η Ανάδοχος κάποιου έργου ακολουθεί τις προδιαγραφές του προκειμένου να υλοποιήσει το έργο, δεν σημαίνει ότι έχει συμμετάσχει και στη διαμόρφωσή του, όταν μάλιστα κατά τη διάρκεια υλοποίησής του η ΕΠΠΕ δεν έχει καταθέσει καμία παρατήρηση επί του τρόπου υλοποίησης.
6ον) Εν κατακλείδι, το Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών, το οποίο αναπτύσσεται καλύπτει το 90% της Ελληνικής Επικράτειας και όχι το 10% όπως ψευδώς αναφέρετε στη δημοσίευσή σας. Η Ανάδοχος αποτυπώνει στο σύστημα 150.000 Οικοδομικά Τετράγωνα στο σύνολο των 190.000 της χώρας και βέβαια το σύνολο των θεσμοθετημένων οικισμών με τους αντίστοιχους όρους δόμησης. Επομένως σε όσες περιοχές υπάρχουν σχέδια πόλεως αυτά καταχωρούνται και ο χρήστης μπορεί να γνωρίζει εάν βρίσκεται εντός ή εκτός σχεδίου.
Σχετικά με την ενημέρωση του Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών, οι σαρωτές οι οποίοι έχουν προβλεφθεί ως προμήθεια στο Έργο δεν αφορούν στα νέα παραγόμενα δεδομένα τα οποία είναι ψηφιακά και ως τέτοια θα εντάσσονται στο σύστημα κατά την ενημέρωσή του, αλλά στα ήδη υπάρχοντα τα οποία ο Ανάδοχος καλείται να συλλέξει, να επεξεργαστεί και να καταχωρήσει. Επίσης θα πρέπει να σημειωθεί ότι η Πολεοδομική Πληροφορία την οποία διαχειρίζονται οι Πολεοδομικές Υπηρεσίες και είναι απαραίτητη, δεν παράγεται μόνο από το ΥΠΕΧΩΔΕ. Υπάρχουν μία σειρά από δεδομένα στις Πολεοδομικές Υπηρεσίες σε αναλογική μορφή τα οποία θα πρέπει να σαρωθούν. Είναι λοιπόν προφανής η ανάγκη για προμήθεια του αντίστοιχου εξοπλισμού στις Πολεοδομικές Υπηρεσίες προκειμένου να συλλεγεί το σύνολο των δεδομένων και να ενσωματωθούν στο Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών.

ΚΑΤΟΠΙΝ ΟΛΩΝ ΑΥΤΩΝ ΚΑΙ

Επειδή υπό τις ανωτέρω αληθείς επισημάνσεις μου, αποδεικνύεται το αβάσιμο, αναληθές των ανωτέρω ηλεκτρονικών δημοσιεύσεων και καταχωρήσεων και καταδεικνύεται έτσι η πρόθεσή σας να διαβάλλετε τόσο την, μετά από επίμονη και αξιόλογη προσπάθεια, υλοποίηση των δράσεων της «Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας» στην οποία συμμετέχω με την ιδιότητα του υπεργολάβου όσο και να πλήξετε την αξιοπιστία, φήμη και επαγγελματική υπόσταση προσωπικά εμού και της εταιρίας μου στο χώρο δραστηριοποίησης μου και στον ευρύτερο κοινωνικό μου κύκλο.
Επειδή ψευδώς και μέσω ατυχών παραδειγμάτων διαδίδετε ή αφήνετε να εννοηθεί ότι οι δράσεις της «Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας» είναι ελλιπές, μη εφαρμόσιμο και λανθασμένα διαμορφωμένο έργο.
Επειδή πλέον των ανωτέρω, αναληθώς με κατηγορείτε, ως διαπλεκόμενο στη διαμόρφωση της διακήρυξης του συγκεκριμένου έργου.
Επειδή αναληθώς με εγκαλείτε για υποτιθέμενες αστοχίες των δράσεων της «Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας».
Επειδή ψευδώς και κατασυκοφαντικώς χαρακτηρίζετε ακατάλληλη την πιλοτική εφαρμογή του GIS κατηγορώντας με ότι «…διυλίζω τον κώνωπα και καταπίνω την κάμηλο…».
Επειδή η σύνδεσή σας με τα δημοσιεύματα αυτά είναι προφανής από την αναγραφή της διεύθυνσης του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σας και τη χρήση του όρου «μηχανικοί του δημοσίου».
Επειδή αρνούμαι κατηγορηματικά όλα όσα μου καταμαρτυρείτε ή υπονοείτε σε βάρος μου.
Με την ανωτέρω ιδιότητά μου και ατομικώς ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΟΜΑΙ ΚΑΙ ΣΑΣ ΚΑΛΩ ΟΠΩΣ ΑΜΕΣΑ ΚΑΙ ΠΑΝΤΩΣ ΕΝΤΟΣ ΠΕΝΤΕ (5) ΕΡΓΑΣΙΜΩΝ ΗΜΕΡΩΝ ΑΠΟ ΤΗ ΛΗΨΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ.
1ον) Αναρτήσετε στην ηλεκτρονικές σας διευθύνσεις http://www.emdydas.gr/ και http://enosy.blogspot.com/ αντίστοιχα την παρούσα ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ – ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ - ΔΗΛΩΣΗ –μετ’ ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΩΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ,
2ον) Ανακαλέσετε τα όσα συκοφαντικά αναφέρετε για εμένα προσωπικά και για την εταιρία μου με τον ίδιο ακριβώς τρόπο (ηλεκτρονικά) με τον οποίο διαδώσατε όλους τους αναληθείς ισχυρισμούς σας στις 11/2/2009, 12/2/2009, 14/2/2009, 15/2/2009 και της 16/2/2009 οι οποίες άλλοτε φέροντο αναρτημένες από την πρώτη εξ υμών, άλλοτε από την δευτέρα, και
3ον) Αποστασιοποιηθείτε από τυχόν νέες δημοσιεύσεις- καταχωρήσεις, που αφορούν το πρόσωπό μου και την εταιρεία μου και παραπέμπουν ή συνδέονται με την Ομοσπονδία και την Ένωσή σας αντίστοιχα, άλλως σας ΔΗΛΩΝΩ θα αναγκαστώ, με τις ανωτέρω ιδιότητές μου, να προσφύγω στις αρμόδιες διοικητικές και δικαστικές αρχές για την προστασία τη δική μου, του Έργου και του Πολίτη.
Με τη ρητή επιφύλαξη παντός εν γένει δικαιώματός μας, αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής να επιδώσει νόμιμα την παρούσα μας ΕΞΩΔΙΚΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ – ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ - ΔΗΛΩΣΗ – ΜΕΤ’ ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΩΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ α) στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεως Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών, (Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.), που εδρεύει στην Αθήνα οδός Μαυρομματαίων, αρ. 17 και εκπροσωπείται νόμιμα και β) στην Ένωση Οπαδών ΣΥΡΙΖΑ (Ε.Ο.Σ.), που εδρεύει σε άγνωστη διεύθυνση και εκπροσωπείται νόμιμα, προς γνώση τους και για τις νόμιμες συνέπειες, αντιγράφοντας ολόκληρο το περιεχόμενό της παρούσης στην έκθεση επίδοσης.

Αθήνα, 10/04/2009
Ο Εξωδίκως Δηλών Οι Πληρεξούσιοι Δικηγόροι

Δευτέρα, 16 Φεβρουαρίου 2009

"Φωνάζει ο κλέφτης για να φοβηθεί ο νοικοκύρης!"


Το δημοσίευμα «Φωτογραφικές προδιαγραφές (ΙΙ)» είναι αρκετά αποκαλυπτικό για την συμμετοχή του κ. Ε. Καραπλιά, υπεργολάβου ΟΛΩΝ των έργων της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ», στην διαμόρφωση των διακηρύξεων αυτών των έργων. Αυτός ο κύριος αντιλήφθηκε αρκετά νωρίς ότι δεν θα ήταν εύκολο να προωθήσει στα έργα της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ» τις εφαρμογές που είχε αναπτύξει, αν υπάρξει εμπλοκή του ΥΠΕΧΩΔΕ. Δυστυχώς για αυτόν, υπάρχουν εκεί μηχανικοί που είναι γνώστες των σχετικών θεμάτων με γεωγραφικά συστήματα πληροφοριών και δεν θα είχε την άνεση να πουλάει ...φύκια για μεταξωτές κορδέλες. Γι αυτό, φρόντισε να πάρει τα μέτρα του, ώστε ο δρόμος του να έχει τα λιγότερα δυνατά εμπόδια. Μερικά «παράδοξα» συμβάντα, δημιουργούν βάσιμες υποψίες, ότι πίσω τους κρύβεται ο κ. “Υπεργολάβος”. Αναφέρουμε ενδεικτικά μερικά από αυτά:

Στο 3ο έργο της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ», που αφορά στην εισαγωγή όλων των σχεδίων στα οποία αποτυπώνεται η ισχύουσα θεσμοθετημένη πολεοδομική νομοθεσία, σε σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών, δεν υπάρχει καμία ουσιαστική εμπλοκή του ΥΠΕΧΩΔΕ. Ως γνωστόν, το ΥΠΕΧΩΔΕ είναι ο βασικός φορέας που παράγει πολεοδομική νομοθεσία και έχει την αρμοδιότητα να πιστοποιεί την ακρίβεια των σχεδίων που δημοσιεύονται στα ΦΕΚ. Πώς γίνεται λοιπόν σε αυτό το έργο, ο ρόλος του ΥΠΕΧΩΔΕ να περιορίζεται μόνο στην παροχή των αρχείων του προς τον ανάδοχο, μόνον αυτοί που “σχεδίασαν” το έργο, το γνωρίζουν.....


Στο 2ο έργο, ενώ προβλέπονται σύμφωνα με την διακήρυξη του έργου ( άρθρο 3.2.17 σελίδα 194) να εγκατασταθούν 3 θέσεις εργασίας για το Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών (GIS) στο ΥΠΕΧΩΔΕ, ουδέποτε εγκαταστάθηκαν αυτές τις θέσεις εργασίας. Ήδη έχει παρέλθει ο χρόνος της πιλοτικής λειτουργίας του έργου! Αν βέβαια είχαν εγκατασταθεί, θα υπήρχαν συγκεκριμένες παρατηρήσεις - εδώ και καιρό - για κρίσιμα ζητήματα που αφορούν το έργο, όπως η οργάνωση της βάσης δεδομένων των πολεοδομικών οντοτήτων, οι αυτοματοποιημένες διαδικασίες εισαγωγής δεδομένων από ψηφιακά αρχεία και άλλα παρόμοια ζητήματα, που η επίλυσή τους τελικά έχει μεταφερθεί στο 3ο έργο.

Παρ΄ όλα αυτά, οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ, ήδη από τον Ιούλιο του 2008 με με το υπ. 364889/28/8/08 ΥΠΕΧΩΔΕ, έγγραφο προς την ΚτΠ. Α.Ε. επισημαίνουν σοβαρούς κινδύνους για το έργο: «Το τμήμα του έργου που αφορά το G.I.S, όπως έχει υλοποιηθεί, εκτός του ότι δεν καλύπτει τις απαιτήσεις των προδιαγραφών, έχει επίσης ασήμαντη χρηστική αξία ως προς την εισαγωγή των σχεδίων που συνοδεύουν τις πολεοδομικές ρυθμίσεις που θα θεσμοθετούνται από την έναρξη της λειτουργίας του. Επιπλέον, στη φάση που βρίσκεται το έργο, λόγω των τεχνικών επιλογών που έχει κάνει ο ανάδοχος, δυσχεραίνονται οι διορθώσεις. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να επανεξεταστεί το συντομότερο δυνατόν η επάρκεια και η πληρότητα του έργου ως προς το τμήμα που αφορά το Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών, διότι, εφόσον αποδειχθεί ότι δεν μπορεί να ολοκληρωθεί σύμφωνα με τις προδιαγραφές, θα πρέπει να σταματήσει.»

Είναι προφανές ότι όλα αυτά δεν μπορεί να τα κάνει ο ανάδοχος χωρίς να έχει κάλυψη από τον υπεύθυνο για την υλοποίηση του έργου, που δεν είναι άλλος από την ΚτΠ. Α.Ε. Εξάλλου, από την στιγμή που ανέκυψαν προβλήματα, η ΚτΠ Α.Ε. "νίπτει τας χείρας της" και κάνει πως δεν καταλαβαίνει ποιά είναι η ..ταμπακέρα! Όμως, οι πραγματικές ευθύνες της ΚτΠ Α.Ε. δεν σταματούν στην στην ”απορρόφηση” των κονδυλίων, αλλά αφορούν και στην ποιότητα των έργων. Ως εκ τούτου, η ΚτΠ Α.Ε. οφείλει να έχει άποψη για τα ζητήματα που έχουν προκύψει. Και πράγματι έχει άποψη! Την άποψη του κ. “Υπεργολάβου”. Αυτό αποδεικνύεται από την πρακτική της, αφού όλες τις σοβαρές εντάσεις που έχουν κατά καιρούς διατυπωθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ, τις έχει πετάξει στον κάλαθο των αχρήστων. Με αυτή την στάση της, η ΚτΠ Α.Ε. δίνει δικαίωμα στον Ανάδοχο του Έργου να αποδίδει ευθύνες για την καθυστέρηση του 3ου και στον εκπρόσωπο του ΥΠΕΧΩΔΕ στην ΕΠΠΕ. Δημοσιεύουμε το παρακάτω έγγραφο που είναι αρκετά αποκαλυπτικό:

......

Αθήνα, 27 Ιανουαρίου 2009
ΑΡ.ΠΡΩΤ. 2009/2987
Προς:
ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε.
Ηλιουπόλεως 2

Θέμα: Μετάθεση Χρονοδιαγράμματος του Έργου “Ηλεκτρονική Πολεοδομία IIΙ – Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Χώρας»


Σχετικά: Σύμβαση Έργου 644/09.07.2008

Αξιότιμη Κα ......,
Σχετικά με την πορεία υλοποίησης του έργου θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι έχει ολοκληρωθεί η Φάση της Μελέτης Εφαρμογής με την υποβολή των παραδοτέων και την διαδικασία των δύο επανυποβολών, όπως ορίζεται από την Σύμβαση του έργου.
Όπως επισημάνθηκε από τον ανάδοχο και κατά την διάρκεια της τελευταίας συνάντησης με την ΕΠΠΕ του έργου (2/12/2008), υπάρχουν ζητήματα τα οποία δημιουργούν προσκόμματα στην ομαλή εξέλιξη του έργου:
  1. Η μη ανταπόκριση του ΟΚΧΕ στην παροχή των ψηφιακών υποβάθρων που έχουν ζητηθεί επίσημα να χορηγηθούν στον ανάδοχο για την δημιουργία της Βάσης Δεδομένων όπως ορίζεται στην διακήρυξη του έργου.
  2. Η 6μηνη καθυστέρηση της πληρωμής της προκαταβολής όπως ορίζεται στην σύμβαση του έργου, γεγονός το οποίο έχει δημιουργήσει σοβαρότατα προβλήματα στον Ανάδοχο δεδομένου ότι το κόστος του εξοπλισμού και του λογισμικού συστήματος του συγκεκριμένου έργου είναι εξαιρετικά υψηλό.
  3. Οι θέσεις που έχουν εκφρασθεί από τον εκπρόσωπο του ΥΠΕΧΩΔΕ στην ΕΠΠΕ του έργου επί της σχεδίασης και υλοποίησης του συστήματος αφενός και του ιδίου του αντικειμένου και του σκοπού του έργου, όπως αυτά προκύπτουν από την διακήρυξη και την σύμβαση, οι οποίες δεν επιτρέπουν την οριστικοποίηση των ανωτέρω Όπως είναι φανερό, όλα τα ανωτέρω δεν οφείλονται σε ευθύνη του Αναδόχου
Στοχεύοντας στην διασφάλιση της επιτυχούς ολοκλήρωσης των επομένων Φάσεων του έργου “Ηλεκτρονική Πολεοδομία - ΙΙΙ”, θα επιθυμούσαμε να σας ενημερώσουμε ότι είναι απαραίτητη η επιμήκυνση της χρονικής διάρκειας των Φάσεων 2 και 3 κατά δύο (2) ημερολογιακούς μήνες με αντίστοιχη μετάθεση του συνολικού χρονοδιαγράμματος του έργου.
Παραμένουμε στην διάθεσή σας για κάθε συμπληρωματική πληροφορία ή διευκρίνιση.
Με εκτίμηση
......................

Είναι πράγματι μεγάλο θράσος να ζητάει ο ανάδοχος παράταση της "μελέτης εφαρμογής" του έργου, για τους λόγους που επικαλείται όταν εύκολα μπορεί να διαπιστώσει κανείς, ότι δεν έχει κάνει απολύτως καμία εργασία! Ακόμα και η 3η και τελευταία παράδοση της “μελέτης εφαρμογής” του 3ου έργου είναι COPY & PASTE από την “μελέτη εφαρμογής” του πιλοτικού προγράμματος του 2ου έργου, το οποίο εκτελεί ο ίδιος. Θα θέλαμε να μάθουμε σε ποίες πλάτες πατάει ο Ανάδοχος και επιδεικνύει τέτοιο θράσος...



Κυριακή, 15 Φεβρουαρίου 2009

Φωτογραφικές προδιαγραφές (ΙΙ)

Συνάδελφος από το ΥΠΕΧΩΔΕ μας παραχώρησε αντίγραφο από το σχέδιο διακήρυξης (ver 5 /16 – 2 – 2004) για το έργο: «Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Σύστημα Ηλεκτρονικής Παρακολούθησης και Διαχείρισης των Πληροφοριών και των Εργασιών των Πολεοδομικών Υπηρεσιών» και μας επεσήμανε τα παρακάτω:



Στην σελίδα 51 του σχεδίου διακήρυξης υπήρχε ο παρακάτω πίνακας με τον τίτλο “ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΧΟΡΗΓΗΣ «ΟΡΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ» - ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ’’
Ό πίνακας αυτός προέρχεται από εφαρμογή που είχε αναπτύξει ο κ. Ε. ΚΑΡΑΠΛΙΑΣ. Μετά από παρέμβαση υπαλλήλων του ΥΠΕΧΩΔΕ, ζητήθηκε να μην υπάρχει στην προκήρυξη ο συγκεκριμένος πίνακας, όχι μόνον γιατί δεν ήταν ορθός, αλλά και γιατί φωτογράφιζε συγκεκριμένη εφαρμογή! Τελικά ο πίνακας αποσύρθηκε. Τα υλικά όπως υπάρχουν….

Σάββατο, 14 Φεβρουαρίου 2009

«Φωτογραφικές» προδιαγραφές!

Στην διακήρυξη του 2ου έργου της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ», όπως επίσης και στην διακήρυξη του 3ου, υπάρχει μια σύντομη φράση που κρύβει πολλά. Πρόκειται για μια αναφορά στον τρόπο οργάνωσης των δεδομένων στο γεωγραφικό σύστημα πληροφοριών (GIS):“Οι Τεχνικές Εκθέσεις θα αποθηκεύονται ως εικόνα και θα συσχετίζονται με ένα σημείο (σημειακό αρχείο) ή ρυμοτομική γραμμή στο διανυσματικό υπόβαθρο.

Αναρωτηθήκαμε γιατί υπάρχει αυτό το διαζευκτικό «ή», το οποίο αντί να ξεκαθαρίζει τα πράγματα τα μπερδεύει ακόμα πιο πολύ. Αν η φράση ήταν ως εξής: “Οι Τεχνικές Εκθέσεις θα αποθηκεύονται ως εικόνα και θα συσχετίζονται με ένα σημείο στο διανυσματικό υπόβαθρο. “ , τα πράγματα θα ήταν καθαρά, γιατί θα περιέγραφε μια απλή διαδικασία η οποία αποτελεί τον κανόνα εισαγωγής δεδομένων σε γεωγραφικά συστήματα πληροφοριών, όπως είναι οι Τεχνικές εκθέσεις. Πρόκειται για μια βοηθητική πληροφορία που δεν έχει νόημα να την αποδώσουμε αναλυτικά να συσχετίσουμε άμεσα το περιεχόμενό της με άλλα πολεοδομικά χωροαντικείμενα. Απλώς θέλουμε να την «καρφιτσώσουμε» σε κάποιο σημείο και τα την διαχειριζόμαστε με τις δυνατότητες που έχουν αυτά τα συστήματα: αν γειτνιάζει ή περιέχεται σε άλλα χωροαντικείμενα. Ούτε μισό λεπτό δεν απαιτείται για μια τέτοια διαδικασία εισαγωγής, όταν επιχειρήσαμε να εισάγουμε μια Τεχνική Έκθεση στο Google Earth:



Οι Τεχνικές Εκθέσεις στην πραγματικότητα δεν είναι «πολεοδομική νομοθεσία» που είναι το αντικείμενο αυτών των GIS, αλλά αποτελούν διοικητικές πράξεις που αφορούν στην μερική εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας. Εξάλλου, από τις αρχές της δεκαετίας του 90, όταν άλλαξαν οι προδιαγραφές για τις πολεοδομικές μελέτες και πλέον δημοσιεύονται οι κορυφές των Οικοδομικών Τετραγώνων στα διατάγματα, με τα οποία εγκρίνονται οι εντάξεις ή αναθεωρήσεις στο σχέδιο πόλης, οι τεχνικές εκθέσεις δεν έχουν καμιά χρηστική αξία. Επομένως, είναι λογικό ότι θα πρέπει να καταχωρούνται σαν αυτοτελείς οντότητες στο σύστημα και να μην προσδιορίζονται ως χαρακτηριστικά άλλων οντοτήτων, όπως είναι οι ρυμοτομικές γραμμές. Εξάλλου, αυτή η συσχέτιση των Εκθέσεων με τις Ρυμοτομικές Γραμμές, αντίκειται στην γενικότερη φιλοσοφία του συστήματος - όπως περιγράφεται στις προδιαγραφές - γιατί περιπλέκει και καθιστά αδύνατες τις αυτοματοποιημένες διαδικασίες εισαγωγής νέων δεδομένων στο σύστημα: Όταν γίνεται μια τροποποίηση ρυμοτομικής γραμμής θα πρέπει ο εξουσιοδοτημένος χρήστης να ελέγχει επιπλέον αν υπάρχουν Τεχνικές Εκθέσεις και αν εξακολουθούν να ισχύουν ή καταργήθηκαν και να κάνει τις απαραίτητες συσχετίσεις με το χεράκι του.
Επίσης, εφόσον δεν υπάρχουν ψηφιακά αρχεία για τα υπάρχοντα δεδομένα που οφείλει να εισάγει ο ανάδοχος στο σύστημα, οι προδιαγραφές προβλέπουν να καταγράφονται οι ρυμοτομικές γραμμές μόνον ως οικοδομικά τετράγωνα. Άρα, σύμφωνα λοιπόν με την διακήρυξη του έργου, η διατύπωση που ακολουθεί το διαζευκτικό «ή» θα έπρεπε να ήταν: “Οι Τεχνικές Εκθέσεις θα αποθηκεύονται ως εικόνα και θα συσχετίζονται με ένα σημείο ή σε οικοδομικά τετράγωνα στο διανυσματικό υπόβαθρο. Τότε η χωρική πληροφορία μιας τεχνικής έκθεσης θα διαχεόταν χώρο των οικοδομικών τετραγώνων και προφανώς θα είχε μεγαλύτερη ασάφεια ως προς τον χωρικό της προσδιορισμό. Όμως αυτή η διευκρίνηση θα ήταν περιττή, γιατί η διακήρυξη αναφέρει σαφώς ότι η μικρότερη διαχειριστική μονάδα του συστήματος είναι τα Οικοδομικά Τετράγωνα. Άρα, είναι προφανές ότι αν δεν υπήρχε καθόλου αυτή η φράση, ο ανάδοχος θα έπρεπε να κρεμάσει την πληροφορία στα Οικοδομικά Τετράγωνα. Επομένως το μόνο νόημα που είχε αυτή η φράση να προστεθεί στην διακήρυξη είναι μόνον για να διευκρινίσει ότι οι Τεχνικές Εκθέσεις θα να καταγράφονται ως χαρακτηριστικό των Οικοδομικών Τετραγώνων, αλλά ως αυτοτελής σημειακή πληροφορία.

Γιατί λοιπόν προστέθηκε αυτό το διαζευκτικό «ή»; Ο μόνος λόγος είναι για να «χωράει» στις προδιαγραφές του έργου μια εφαρμογή “ψευτο-GIS” που έχει αναπτύξει ο υπεργολάβος και ΟΛΩΝ των έργων της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ». Τελικά αυτό που μπορούμε να κάνουμε σε μισό λεπτό στο Google, ήταν τεράστιο πρόβλημα για την συγκεκριμένη εφαρμογή. Αντί λοιπόν να τροποποιηθεί αυτή η εφαρμογή, τροποποιήθηκαν οι …προδιαγραφές του έργου!

Μιλάμε για το «ΓΕΩΔΙΚΤΥΟ» και τον ιδιοκτήτη του κ. Ε. Καραπλιά. Η εφαρμογή του κ. Ε. Καραπλιά δεν «κρεμάει» λοιπόν στις «ρυμοτομικές» γραμμές μόνον τις Τεχνικές Εκθέσεις, αλλά όλη την πολεοδομική πληροφορία! Με αυτόν τον τρόπο, δεν διαχειρίζεται «χωρικά ερωτήματα» ως πραγματικό GIS. Τα χωρικά ερωτήματα - με αυτόν τον τρόπο οργάνωσης της βάσης δεδομένων -μετασχηματίζονται ως απλά ερωτήματα που αφορούν σχέσεις μεταξύ χαρακτηριστικών των ρυμοτομικών γραμμών. Επομένως δεν απαιτείται ούτε GIS, ούτε χωρική βάση δεδομένων, αλλά ένα γραφικό περιβάλλον που θα μπορεί να απεικονίζει το περιεχόμενο της βάσης και να επιτρέπει μια γραφική διαχείριση των δεδομένων….

Το μεγαλύτερο πρόβλημα που έχει αυτή η προσέγγιση - όπως έχουμε επισημάνει και παραπάνω - είναι ότι δεν μπορεί να αυτοματοποιήσει τις διαδικασίες εισαγωγής νέων δεδομένων. Αυτό είναι το πλέον κρίσιμο ζήτημα για τα γεωγραφικά συστήματα πληροφοριών που αφορούν μια σύνθετη χωρική πληροφορία με διαφορετικές ακρίβειες στον χωρικό της προσδιορισμό που συμπληρώνεται και τροποποιείται συχνά. Όμως αυτό είναι άλλο ένα τεράστιο πρόβλημα που έχει το συγκεκριμένο έργο και χρειάζεται αυτοτελή ανάπτυξη.

Τελικά ο κ. Ε. Καραπλιάς με την ακατάλληλη για το συγκεκριμένο έργο εφαρμογή του, κατάφερε να «διυλίζει τον κώνωπα και καταπίνει την κάμηλο». Η εφαρμογή αυτή είναι προσαρμοσμένη περισσότερο για μια εφαρμογή κτηματολογίου, που ρίχνει το βάρος στις τακτοποιήσεις οικοπέδων και στις πράξεις αναλογισμού, παρά σε ένα σύστημα GIS που είναι ικανό να διαχειριστεί το σύνολο της θεσμοθετημένης πολεοδομικής πληροφορίας. Γι αυτό και ρίχνει τόσο μεγάλο βάρος σε πολεοδομικές οντότητες όπως είναι οι Τεχνικές Εκθέσεις και σπαταλά αρκετό χρόνο για να τις «κρεμάει» σε ρυμοτομικές γραμμές. Όμως, «Κρεμάει» σε …σημεία τεράστιες χωρικές εκτάσεις, όπως τις οριοθετήσεις των οικισμών προ του 23, και πολλές άλλες θεσμοθετημένες πολεοδομικές οντότητες, στις οποίες δεν μπορεί να αποδώσει γεωαναφορά με αναλυτικό τρόπο. Αποτέλεσμα είναι η δημιουργία ενός αναξιόπιστου συστήματος: Ενώ μπορεί για μια Τεχνική Έκθεση να σου δείχνει σε ποιες ρυμοτομικές γραμμές αναφέρεται, για ένα μεγάλο τμήμα της ελληνικής επικράτειας δεν μπορεί να απαντήσει με αξιοπιστία στο ερώτημα αν ένα σημείο είναι σε περιοχή εντός ή εκτός σχεδίου….

Η συγκεκριμένη φράση από την διακήρυξη του έργου που αναλύσαμε δεν είναι το μοναδικό σημείο που καταγράφουν ενδείξεις συμμετοχής κ. E. Καραπλιά στην διαμόρφωση της διακήρυξης του συγκεκριμένου έργου. Πρόκειται για ενδείξεις διαπλοκής, που αντίκειται στην «διαμόρφωση υγιούς περιβάλλοντος ανταγωνισμού της αγοράς», πράγμα που αποτελεί διακηρυκτικό στόχο της ΚτΠ Α.Ε. Πιστεύουμε ότι, τόσο ο κύριος των έργων της «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ» που είναι το Υπουργείο Εσωτερικών, όσο και η ΚτΠ Α.Ε. θα πρέπει να δώσουν εξηγήσεις για την συμμετοχή του υπεργολάβου των έργων στην διαμόρφωσή του περιεχομένου των διακηρύξεών αυτών των έργων.

Για αυτά όμως τα ζητήματα θα επανέλθουμε γιατί υπάρχουν πράγματι και άλλα «παράδοξα» σημεία στον σχεδιασμό αυτών των έργων, που καθορίζουν εξίσου «παράδοξα» σημεία στην υλοποίησή τους…

Πέμπτη, 12 Φεβρουαρίου 2009

Επιστολή της Π.Ο ΕΜΔΥΔΑΣ για την e - Πολεοδομία


  • Η Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ έστειλε την παρακάτω επιστολή προς τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Παυλόπουλο και την κοινοποίησε σε όλους όσους εμπλέκονται με τα έργα της "ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ". Με αυτή την επιστολή γνωστοποιεί τις θέσεις της για τα μεγάλα προβλήματα που έχουν ήδη αναδειχθεί στον σχεδιασμό και στην υλοποίησή αυτών των έργων.


Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.


ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΝΩΣΕΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ

Μαυρομματαίων 17, 104 34 ΑΘΗΝΑ τηλ: 210-88.16.583 fax: 210-82.59.410 e-mail:emdydas@tee.gr URL: www.emdydas.gr

Αθήνα, 6 / 2 /2009

Αρ. Πρωτ. : 5234

Προς : Τον Υπουργό ΥΠΕΣΔΔΑ
κ. Παυλόπουλο

Kοιν. : (όπως πίνακας αποδεκτών)

Κύριε Υπουργέ
Θεωρούμε θετική την προσπάθεια στην κατεύθυνση του τεχνολογικού εκσυγχρονισμού του δημόσιου τομέα και της αναβάθμισης των προσφερομένων υπηρεσιών προς τον πολίτη, η οποία συντελείται με τα τρία έργα της θεματικής ενότητας «Ηλεκτρονική Πολεοδομία», στα οποία κύριος του Έργου είναι το ΥΠΕΣ.

Όμως τέτοιας κλίμακας έργα, θα πρέπει να σχεδιάζονται και να υλοποιούνται με την συμμετοχή όλων των αρμοδίων φορέων και υπηρεσιών του δημοσίου τομέα που εμπλέκονται άμεσα ή έμμεσα στις νέες σχεδιαζόμενες υπηρεσίες.

Σε αυτά τα πλαίσια θεωρούμε ότι η μη κατοχύρωση της ουσιαστικής συμμετοχής και παρέμβασης του ΥΠΕΧΩΔΕ θα έχει δυσμενείς επιπτώσεις για την πορεία αυτών των έργων. Η ανάθεση εξ ολοκλήρου του σχεδιασμού και της υλοποίησης αυτών των έργων σε μια Ανώνυμη Εταιρία, την ΚτΠ Α.Ε. και η απεμπλοκή του Δημόσιου τομέα από οποιαδήποτε ουσιαστική διαδικασία εποπτείας και παρακολούθησης, έχει σημαντικές επιπτώσεις τόσο στον σχεδιασμό τους, όσο και στο τελικά παραγόμενο προϊόν. Διαγράφεται με αυτό τον τρόπο στον ορίζοντα ο σοβαρός κίνδυνος απαξίωσης των έργων πριν καν γίνει η οριστική παραλαβή τους!

Το 1ο έργο που αφορά την «Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Σύστημα Ηλεκτρονικής Παρακολούθησης και Διαχείρισης των Πληροφοριών και των Εργασιών των Πολεοδομικών Υπηρεσιών» βρίσκεται ήδη σε λειτουργία και ένα βήμα πριν την οριστική του παραλαβή. Όμως, στο σύστημα αυτό, δεν είναι συνδεδεμένες όλες οι πολεοδομικές υπηρεσίες που προέβλεπε η διακήρυξη του έργου, αλλά και στις υπηρεσίες που είναι συνδεδεμένες, το έργο δεν λειτουργεί αποδοτικά, σύμφωνα με τις αρχικές προβλέψεις και προσδοκίες. Τελικά το ΥΠΕΣ θα παραλάβει το έργο, παρότι αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα, παραβλέποντας τα τυχόν ζητήματα που μπορούν να υπάρχουν στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση του έργου και μεταφέροντας όλες τις ευθύνες στις πλάτες των συναδέλφων μηχανικών και άλλων δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται στις πολεοδομικές υπηρεσίες, οι οποίοι θεωρούνται ανάξιοι να χειριστούν και να εποπτεύσουν τέτοια έργα;

Θα σας υπενθυμίσουμε, ενώ στην πορεία του έργου εντοπίστηκαν προβλήματα, η ΚτΠ Α.Ε. για να επιλύσει αυτά τα προβλήματα προχώρησε σε επέκταση της σύμβασης του αναδόχου κατά 30% , εκτιμώντας ότι αυτά τα προβλήματα θα επιλύονταν με την παροχή πρόσθετης εκπαίδευσης των χρηστών.

Βέβαια, οι ανάγκες για πρόσθετη εκπαίδευση ήταν ήδη γνωστές πριν ξεκινήσει το έργο. Είναι γνωστό στον καθένα που έχει στοιχειώδη επαφή με πολεοδομικές υπηρεσίες, ότι οι υπηρεσίες αυτές δεν είναι εφικτό να κλείσουν ούτε για μια μέρα. Επομένως δεν μπορούν να βάλουν λουκέτο για να εκπαιδευτούν όλοι μαζί οι υπάλληλοι, αλλά η εκπαίδευση μπορεί να γίνει μόνο εκ περιτροπής, με τουλάχιστον δύο ομάδες. Άρα, ακόμα κι αν αυτό το πρόβλημα δεν είχε εντοπιστεί κατά τον αρχικό σχεδιασμό, τουλάχιστον θα έπρεπε να εντοπιστεί κατά την σύνταξη της μελέτης εφαρμογής.

Στο σημείο αυτό θα θέλαμε να σας επισημάνουμε επίσης ότι το δελτίο του έργου που αφορά στην επέκταση της σύμβασης του αναδόχου, δεν έχει συνυπογραφεί από το ΥΠΕΧΩΔΕ, όπως έχει συνυπογραφεί το δελτίο του κύριου έργου. Γιατί άραγε;

Για το 2ο έργο « Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Πολεοδομική Νομοθεσία & Σύστημα Πολεοδομικών Πληροφοριών για τον Πολίτη», το μισό οικονομικό αντικείμενο αυτού του έργου, αφορά ένα πιλοτικό πρόγραμμα για την διαμόρφωση ενός γεωγραφικού συστήματος πληροφοριών (GIS) στο οποίο θα εισαχθεί η πολεοδομική νομοθεσία. Το 3ο έργο «Ηλεκτρονική Πολεοδομία: Γεωγραφικά συστήματα πληροφοριών για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Χώρας» αφορά στην επέκταση του GIS συστήματος σε όλες τις Π.Υ. των Νομαρχιών και την εφαρμογή των πορισμάτων αυτού του υποέργου με παράλληλη εισαγωγή της ισχύουσας πολεοδομικής νομοθεσίας σε ένα σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών.

Η βασική αξία αυτών των συστημάτων για την πολεοδομική νομοθεσία είναι η δυνατότητα να παίρνουμε απάντηση με άμεσο και εύκολο τρόπο στο ερώτημα για τις πολεοδομικές διατάξεις που ισχύουν για κάθε σημείο του ελλαδικού χώρου. Δυστυχώς, παρά το φιλόδοξο στόχο του, το έργο με τον τρόπο που σχεδιάζεται και υλοποιείται κινδυνεύει να απαξιωθεί από την πρώτη στιγμή της λειτουργίας του αφού δεν θα μπορεί να απαντήσει με βεβαιότητα στο ερώτημα αν ένα συγκεκριμένο σημείο είναι σε περιοχή εντός ή εκτός σχεδίου πόλης, παρά μόνον σε περιοχές που αφορούν λιγότερο από το 10% της εδαφικής επικράτειας της χώρας!
Επίσης θα παρέχει υπηρεσίες συγκριτικά υποβαθμισμένες σε σχέση με αυτές που παρέχονται ήδη σήμερα δωρεάν στο internet από δημοφιλείς ιστότοπους.

Οι κίνδυνοι και μέρος των προβλημάτων έχουν ήδη επισημανθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ με έγγραφο προς την ΚτΠ. Α.Ε. η οποία έχει την ευθύνη για την υλοποίηση του έργου. Στο έγγραφο αυτό, από τον Ιούλιο του 2008 μεταξύ των άλλων επισημαίνεται ότι: «Το τμήμα του έργου που αφορά το G.I.S, όπως έχει υλοποιηθεί, εκτός του ότι δεν καλύπτει τις απαιτήσεις των προδιαγραφών, έχει επίσης ασήμαντη χρηστική αξία ως προς την εισαγωγή των σχεδίων που συνοδεύουν τις πολεοδομικές ρυθμίσεις που θα θεσμοθετούνται από την έναρξη της λειτουργίας του. Επιπλέον, στη φάση που βρίσκεται το έργο, λόγω των τεχνικών επιλογών που έχει κάνει ο ανάδοχος, δυσχεραίνονται οι διορθώσεις. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να επανεξεταστεί το συντομότερο δυνατόν η επάρκεια και η πληρότητα του έργου ως προς το τμήμα που αφορά το Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών, διότι, εφόσον αποδειχθεί ότι δεν μπορεί να ολοκληρωθεί σύμφωνα με τις προδιαγραφές, θα πρέπει να σταματήσει.»

Η ΚτΠ Α.Ε. αντί να λάβει σοβαρά υπόψη της αυτές τις παρατηρήσεις και να τις εξετάσει, τις αγνόησε και προχώρησε στην προκήρυξη του 3ου έργου, το οποίο τελικά κατακυρώθηκε στον ίδιο ανάδοχο που εκτελεί το 1ο και το 2ο έργο. Σήμερα, το έργο αυτό βρίσκεται στη φάση ολοκλήρωσης της μελέτης εφαρμογής του.

Από τα στοιχεία που διαθέτουμε, διαπιστώνουμε με λύπη ότι προεξοφλείται η αποτυχία του, οδηγώντας σε ναυάγιο μια ακόμα ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό των πολύπαθων Πολεοδομιών. Στο συμπέρασμα αυτό οδηγούμαστε από το γεγονός ύπαρξης προφανών λαθών στη σχεδίασή του, όπως για παράδειγμα η πρόβλεψη προμήθειας για κάθε Π.Υ. σαρωτών μεγέθους Α0 για την εισαγωγή με σάρωση των σχεδίων στο GIS σύστημα των νέων πολεοδομικών διαταγμάτων, όταν είναι γνωστό ότι αυτά συντάσσονται σήμερα ψηφιακά, και επομένως δεν χρειάζεται να σαρωθούν τα χάρτινα προϊόντα τους για να εισαχθούν στο σύστημα !!!

Επίσης, η αξιοπιστία και η εγκυρότητα των στοιχείων που θα εισαχθούν είναι ήδη υπονομευόμενη, γιατί τα πολεοδομικά δεδομένα δεν θα εισάγονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες που έχουν την ευθύνη για την παραγωγή τους, αλλά από θεσμικά αναρμόδιους φορείς. Υπενθυμίζουμε, για όσους πιθανόν να μην το γνωρίζουν ότι στη χώρα μας, το σύνολο σχεδόν της πολεοδομικής νομοθεσίας παράγεται και θεσμοθετείται από το ΥΠΕΧΩΔΕ.

Είναι απαράδεκτο να εισάγει το ΥΠΕΧΩΔΕ μόνον την κωδικοποίηση αυτής της πληροφορίας που δημοσιεύεται στα ΦΕΚ (όπως προβλέπει το 2ο έργο), ενώ τα σχέδια που συνοδεύουν αυτά τα διατάγματα να εισάγονται από τις περιφερειακές πολεοδομικές υπηρεσίες της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (όπως προβλέπει το 3ο έργο) χωρίς θεσμικά να είναι κατοχυρωμένη η διαδικασία αυτή.

Έχουμε επίσης σοβαρές αμφιβολίες για την εναρμόνιση του έργου με την Οδηγία 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2007 για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (INSPIRE) μιας και κατά την περίοδο της προκήρυξης τους Διαγωνισμού του έργου η οδηγία δεν ήταν υποχρεωτική και η εναρμόνιση του έργου, σύμφωνα με τη διακήρυξη του, ήταν απλώς επιθυμητή!

Τα παραπάνω αποτελούν ορισμένα μόνο από τα προβλήματα που έχουμε εντοπίσει στα έργα της Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας και τα αναφέρουμε ενδεικτικά προκειμένου να κατανοηθούν οι επιπτώσεις που μπορεί να επιφέρει ο αποσπασματικός σχεδιασμός και η απουσία θεσμικού ελέγχου και εποπτείας από τέτοιας κλίμακας δράσεις.

Σήμερα, η Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ, τοποθετείται υπεύθυνα και κατηγορηματικά για προβλήματα που θα ανακύψουν μετά το πέρας των έργων, όταν πλέον θα είναι αργά.

Αν η “ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ” αφεθεί στην τύχη της - που είναι ήδη προδιαγραμμένη με τον τρόπο με τον οποίο την διαχειρίζεται η ΚτΠ Α.Ε. - και δεν αντιμετωπιστεί με την δέουσα σοβαρότητα από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και ιδιαίτερα από τον κύριο φορέα του έργου που είναι το ΥΠΕΣ αλλά και το ΥΠΕΧΩΔΕ που έχει την κύρια αρμοδιότητα στα Πολεοδομικά και Χωροταξικά θέματα και την ανάλογη τεχνογνωσία, είναι βέβαιο το ναυάγιο αυτής της φιλόδοξης προσπάθειας.

Οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί που στελεχώνουν τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες αλλά και τις κεντρικές Υπηρεσίες θα κληθούν να δώσουν ζωή στην ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ με τη γνώση τους και την αποδεδειγμένη εμπειρία τους. Ευθύνη της πολιτείας μας είναι να τους παρέχει τα σύγχρονα εργαλεία που θα εξασφαλίζουν τη ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ και την ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ με γνώμονα την εξυπηρέτηση του πολίτη.

Κύριε Υπουργέ,
Μετά από τα παραπάνω, θεωρούμε ότι θα πρέπει να παρέμβετε άμεσα, προκειμένου να μην χαθεί άλλη μια ευκαιρία για το μέλλον της πολύπαθης Δημόσιας Διοίκησης.
Είμαστε στη διάθεσή σας σε κάθε περίπτωση, προκειμένου να σας δώσουμε οποιαδήποτε επί πλέον πληροφορίες μας ζητηθούν.




ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ

1. Υπουργό ΠΕΧΩΔΕ
κ. Σουφλιά

2 Γ. Γραμματέα ΠΕΧΩ
κ. Ε. Μπαλτά
Αμαλιάδος 17
115 23 ΑΘΗΝΑ

3. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού
Προγράμματος "Κοινωνία της Πληροφορίας"
Λέκκα 23-25
105 62 ΑΘΗΝΑ

4. ΚΤΠ Α.Ε.
Ηλιουπόλεως 2-4
172 37 Υμηττός

5. Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας

6. Πανελλήνιο Σύλλογο Αρχιτεκτόνων Μηχανικών
(ΣΑΔΑΣ ΠΕΑ)
Βρυσακίου 15, Μοναστηράκι
105 55 - ΑΘΗΝΑ

7. Πανελλήνιο Σύλλογο Αγρονόμων και
Τοπογράφων μηχανικών
Αραχώβης 61,
106 81 - ΑΘΗΝΑ

8. Α΄ βάθμιες ΕΜΔΥΔΑΣ (με ευθύνη τους να ενημερώσουν
Πολεοδομικές Υπηρεσίες της Χώρας)